Noticias sobre el terrorismo y el conflicto israelí – palestino (15-21 de agosto de 2018)

Intentos de alcanzar un pacto de calma

• Después de más de cuatro meses y medio de violentas fricciones cerca de la valla y cinco rondas de escalada de violencia, durante las cuales más de 600 cohetes y proyectiles de mortero fueron disparados contra Israel, se están celebrando actualmente conversaciones en El Cairo con el fin de alcanzar un esquema que posibilite un acuerdo. En dichas conversaciones toman parte las delegaciones de Hamás y la Yihad Islámica en Palestina, así como representantes de otras organizaciones terroristas. Brilla por su ausencia la delegación de Fatah, que se negó a viajar a Egipto debido a la firme oposición de Abu Mazen a cualquier acuerdo que no sea alcanzado a través de la Autoridad Palestina.
• Según declaraciones de figuras importantes de Hamás y la Yihad Islámica en Palestina, el esquema discutido actualmente incluye un alto el fuego basado en los acuerdos y entendimientos alcanzados al final de las operaciones militares “Margen Protector” (2014) y “Pilar Defensivo” (2012). Las cláusulas de dichos acuerdos y entendimientos incluían el cese de las hostilidades, la apertura de los cruces para permitir la entrada y salida de personas y bienes, la expansión de la zona de pesca y la introducción de ayuda humanitaria a la Franja de Gaza. Todas ellas son cláusulas minimalistas que están muy lejos de satisfacer las expectativas de Hamás e Israel, pero tienen la ventaja de que pueden implementarse en la práctica en un plazo relativamente corto (sea como sea, la apertura del cruce de Kerem Shalom y la expansión del área de pesca han sido ya llevadas a cabo por Israel).^[1] Las conversaciones en Egipto se suspendieron con motivo de Eid al-Adha (la Festividad del Sacrificio) y se reanudarán apenas termine la festividad.
• Mahmoud al-Zahar, un miembro de la Oficina Política de Hamás, dijo en una entrevista que las conversaciones se estaban celebrando en dos canales paralelos, uno con los egipcios y otro con funcionarios de la ONU, y que ambos abordaban los temas de la calma con Israel y la reconciliación interna palestina, así como los asuntos relacionados con el “Sitio” de la Franja de Gaza. Según él, las conversaciones habían logrado un progreso en el tema del derecho de los palestinos a un cruce seguro desde la Franja de Gaza. Agregó que Hamás se estaba enfocando actualmente en el tema de la apertura de una ruta marítima civil para comercio y transporte entre la Franja de Gaza y Chipre turco. Al-Zahar dijo también que las discusiones sobre el tema del intercambio de prisioneros están completamente separadas de las conversaciones sobre una posible calma, y que, en torno a esa cuestión, Hamás establecería sus propias condiciones y avanzaría únicamente después de que dichas condiciones fueran aprobadas (alkhaleejonline.net, 19 de agosto de 2018).

La postura de la Autoridad Palestina y Fatah

• La Autoridad Palestina y Fatah se oponen a cualquier acuerdo alcanzado con Hamás sin la participación de la Autoridad Palestina y sin la reconciliación interna palestina. Fuentes palestinas informaron que, como consecuencia de ello, hay mucha tensión entre la Autoridad Palestina y Egipto (al-Hayat, 18 de agosto de 2018). Exponemos a continuación algunas de las declaraciones de figuras importantes de Fatah sobre el tema:
  • Mahmud Abás dijo en un discurso pronunciado en la sesión de apertura del Consejo Central de la OLP, que la reconciliación solo tendría lugar “bajo un gobierno, una ley y un armamento legítimo” (página de Mahmud Abás en Facebook, 15 de agosto de 2018).
  • El secretario del Comité Ejecutivo de la OLP Saeb Erekat dijo que el pacto de calma con Israel sin la participación de la OLP constituía la base del “Trato del Siglo”, cuyo propósito era eliminar el proyecto nacional palestino (Dunia al-Watan, 18 de agosto de 2018). En otra declaración, Erekat dijo que no se establecería un estado palestino en Gaza ni se establecería un estado palestino sin Gaza, como tampoco sin un único arsenal legítimo y un único órgano gubernamental (la televisión palestina, 19 de agosto de 2018). Erekat agregó que la mayor oposición a un acuerdo de alto el fuego de largo plazo entre Israel y Hamás se debe a que tal acuerdo podría establecer un precedente para que otras organizaciones en Cisjordania alcanzaran teóricamente un acuerdo con Israel dividiendo áreas palestinas que están bajo control de la Autoridad Palestina. Por otro lado, también dejó en claro que la calma en la Franja de Gaza es una necesidad nacional que es apoyada por la AP (al-Arabiya al-Hadath, 19 de agosto de 2018).
  • El portavoz de Fatah Usama al-Qawasmeh dijo que la OLP era el único organismo responsable de resolver los problemas humanitarios en la Franja de Gaza, Cisjordania y especialmente Jerusalén. También señaló que el Gobierno de Consenso Nacional y los organismos oficiales serían quienes resolverían los problemas, y no las organizaciones y comités cuyo propósito es implementar los planes de Israel y Estados Unidos, poniendo énfasis en que el alto el fuego (“Hudna”) es un tema de interés nacional y no un asunto auspiciado por las organizaciones, razón por la cual es la OLP quien debería ocuparse de ello (Wafa, 18 de agosto de 2018).

    
Caricaturas que publicó Hamás criticando la oposición de Abu Mazen a los esfuerzos auspiciados por Egipto para llegar a un acuerdo en la Franja de Gaza. Derecha: “El pacto de calma es una traición”. Izquierda: un genio a imagen de Abu Mazen emerge de una lámpara en la que está escrito “Coordinación de seguridad”. Abu Mazen dice: “No aceptaremos ninguna calma con la ocupación de Gaza…” (cuenta Twitter de PALINFO, 16 de agosto de 2018)

“La Gran Marcha del Retorno”

• El viernes 17 de agosto de 2018 tuvo lugar la “Marcha de Retorno” número 21 (desde el 30 de marzo de 2018) bajo el lema de “Revolucionarios para Jerusalén y la mezquita de Al-Aqsa”. Participaron en ella miles de palestinos que se agruparon a lo largo de la valla fronteriza, adentrándose muchos de ellos profundamente en el área. Durante las manifestaciones siguieron produciéndose actos violentos, que incluyeron lanzamientos de artefactos explosivos improvisados y cócteles molotov contra las fuerzas del ejército israelí. Varios palestinos consiguieron cruzar la valla pero regresaron a la Franja (portavoz de las FDI, 17 de agosto de 2018). Los palestinos informaron que soldados de las FDI dispararon contra dos manifestantes que estaban saboteando la valla de seguridad cerca de Najal Oz. Uno de ellos resultó gravemente herido (página de “Tzeva Adom” en Facebook, 17 de agosto de 2018).

   
Intentos de atravesar la valla de seguridad durante la “Marcha del Retorno” (Página Facebook de la Autoridad Nacional Suprema de la Gran Marcha del Retorno, 17 de agosto de 2018)

• Durante los eventos se notó la presencia de figuras importantes de Hamás: Ismail Haniyeh, el jefe de la Oficina Política de Hamás, visitó el “Campamento de Retorno” del este de Gaza, mientras que Yahya al-Sinwar, jefe de la Oficina Política de Hamás en la Franja de Gaza y Fathi Hamad, un alto funcionario de Hamás, estuvieron presentes en la marcha de retorno al este de Khan Yunis (página Facebook de la Autoridad Nacional Suprema de la Gran Marcha del Retorno, 17 de agosto de 2018).
• El Ministerio de Salud de la Franja de Gaza informó que dos personas habían muerto y otras 270 habían resultado heridas (Maan, 17 de agosto de 2018). El Alto Comité de las Marchas de Retorno informó que la próxima marcha del viernes tendría lugar bajo el lema de “Agradecimiento a los equipos médicos y periodistas”
• En respuesta a los eventos violentos durante la marcha del viernes, Israel cerró parcialmente el cruce de Erez, permitiendo el paso sólo para casos humanitarios. Según parece, se llevó a cabo el cierre del cruce de Erez tomando en cuenta que ello no afectaría significativamente la rutina diaria de la Franja de Gaza, a diferencia del cierre del cruce de Kerem Shalom, que podría acarrear consecuencias más graves. Según nuestra evaluación, ello se debió al interés de contribuir a la calma y permitir el progreso en las conversaciones para alcanzar un acuerdo.

Disparos de cohetes y proyectiles de mortero

• Durante la semana no se detectaron lanzamientos de cohetes y proyectiles de mortero contra Israel.

Disparos de cohetes y proyectiles de mortero durante las últimas rondas de escalada y entre ellas^[2]

Disparos de cohetes y proyectiles de mortero durante el corriente año

Distribución anual de disparos de cohetes

El terrorismo incendiario

• El terrorismo de provocación de incendios aún continúa, pero se puede decir que ha disminuido considerablemente el número de barriletes y globos incendiarios lanzados contra Israel. El 19 de agosto de 2018 se desencadenaron tres incendios en las localidades de “Otef Aza” (zona circundante de Gaza) como consecuencia del lanzamiento de globos incendiarios desde la Franja de Gaza en las proximidades de Beeri y Erez (Vocería de los Servicios de Bomberos y Rescate, 19 de agosto de 2018).

Otros incidentes

• El 20 de agosto de 2018, un palestino armado se acercó a una distancia de 10 a 20 metros de la valla de seguridad en el norte de la Franja de Gaza y abrió fuego a corta distancia contra una unidad del ejército israelí que estaba llevando a cabo actividades rutinarias cerca de la valla. Los soldados de la unidad dispararon contra el tirador quien, según parece, resultó muerto (diario Haaretz, 20 de agosto de 2018). Un miembro de la familia al-Majdalawi informó que el muerto era Hani Muhammad Awda al-Majdalawi, de 24 años, del campo de refugiados de Jabalia (Maan, 21 de agosto de 2018).

Ataque de apuñalamiento en Jerusalén:

• En la tarde del 17 de agosto de 2018, un musulmán que había llegado a Jerusalén para rezar salió del área del Monte del Templo y se dirigió a la calle Hagai cerca de la Puerta de Damasco. Cuando vio a un escuadrón de policías que estaba allí apostado, se acercó a uno de ellos e intentó apuñalarlo con un cuchillo que sostenía en la mano. Éstos reaccionaron abriendo fuego contra él, causando su muerte. La policía bloqueó todos los callejones alrededor y registró el área. Todas las personas que estaban rezando en el área del Monte del Templo fueron evacuadas del lugar. El perpetrador del apuñalamiento era Ahmed Muhammad Mahamid, de 30 años, un árabe israelí residente de Umm al-Fahm.

Incidentes en el terreno

• Las fuerzas de seguridad israelíes continuaron sus actividades antiterroristas en toda Judea y Samaria deteniendo a palestinos sospechosos de actividades terroristas y confiscando medios de combate improvisados y fondos destinados al financiamiento del terrorismo.
• Cerca del campo de refugiados de Shuafat, policías fronterizos arrestaron a un palestino sospechoso de recibir la suma de 30.000 shekels que le habían enviado desde la Franja de Gaza para su hermano, un activista de Hamás, que está cumpliendo una pena de prisión en Israel. El palestino fue arrestado para ser interrogado (página Facebook de “Tzeva Adom”, 20 de agosto de 2018).
• A lo largo de la semana pasada, palestinos informaron que, en al menos dos ocasiones, tuvieron lugar lanzamientos de piedras contra vehículos que viajaban cerca de Yitzhar (al sur de Nablus) y Beit Ummar (al norte de Hebrón). El parabrisas del automóvil de un residente de Hawwara se estrelló, y él resultó herido por los fragmentos de vidrio (página de “Tzeva Adom” en Facebook 16 de agosto y 19 de agosto de 2018).

Ataques significativos llevados a cabo en Judea y Samaria durante el pasado año^[3]

La situación en los pasos fronterizos

Los cruces desde Israel

• El 15 de agosto de 2018, el ministro de Defensa Avigdor Lieberman anunció, tras consultar el tema con el comandante en jefe de las FDI, la reapertura completa del cruce de Kerem Shalom. También anunció la expansión de la zona de pesca en la Franja de Gaza a nueve millas náuticas. Según Lieberman, la reapertura del cruce al cabo de tres días de calma tenía como objetivo transmitir a los residentes de la Franja de Gaza el mensaje de que la preservación de la calma respondía antes que nada a sus propios intereses (Ynet, 15 de agosto de 2018). De modo opuesto, en respuesta a la violencia manifestada durante los eventos de la marcha del viernes, Israel cerró parcialmente el cruce de Erez, permitiendo el paso sólo para casos humanitarios (ver más arriba).

El cruce de Rafah

• El cruce de Rafah se cerró el 20 de agosto de 2018 por seis días con motivo de la festividad de Eid al-Adha (Fiesta del Sacrificio). Antes del cierre del cruce, los egipcios permitieron el paso de camiones con mercancías, gas, diésel y gasolina a la Franja de Gaza. También regresaron a la Franja de Gaza alrededor de mil civiles, incluyendo 49 miembros de alto rango de las organizaciones palestinas que participaron en las conversaciones de El Cairo, la delegación de Hamás encabezada por Rawhi Mushtaha y Khalil al-HayaMashtaa y Khalil al-Hayah, la delegación de la Yihad Islámica en Palestina encabezada por Khaled al-Batash, y las delegaciones del Frente Popular para la Liberación de Palestina y del Frente Democrático (al-Masrawi, 20 de agosto de 2018).

La apertura del año escolar

• El Ministerio de Educación de la Franja de Gaza completó los preparativos para la apertura del nuevo año escolar en la Franja de Gaza que tendrá lugar el 29 de agosto. Según el Ministerio, se han inaugurado nueve nuevas escuelas y otras 24 se construirían durante el próximo año. Señaló además que en 32 escuelas se había instalado un sistema de energía solar. Según los datos del ministerio, cerca de 267.000 alumnos, desde el primer grado hasta el décimo-segundo, regresarían a las escuelas. El Ministerio de Educación indicó también que el plan de estudios de las escuelas secundarias había sido modificado y que los libros de texto del nuevo plan habían sido impresos este año por primera vez (Filastin Online, 14 de agosto de 2018).
• El comisionado general de la UNRWA Pierre Krähenbühl anunció en una reunión celebrada en Amán, Jordania que, a pesar de las dificultades monetarias de la agencia, el nuevo año escolar de la UNRWA se reabriría normalmente en Judea, Samaria, Jerusalén, la Franja de Gaza y la diáspora palestina. Señaló, sin embargo, que los fondos de la UNRWA alcanzaban para administrar sus actividades hasta fines del mes próximo. El significado de ello es, según él, que las escuelas se abrirían por un solo mes. Pidió a los donantes que continúen apoyando el presupuesto de la UNRWA para reducir el déficit de 217 millones de dólares y garantizar la actividad escolar hasta el fin del año (Jordan Times, 16 de agosto de 2018).

La conferencia del Consejo Central de la OLP

• El 15 de agosto de 2018 se reunió el Consejo Central de la OLP (154 miembros) para celebrar una conferencia especial titulada “Transición de Autoridad a Estado”. El propósito de la conferencia fue tratar de implementar las decisiones tomadas durante la reunión del Consejo Palestino hace aproximadamente cuatro meses (30 de abril de 2018). Durante la conferencia se abordaron cuestiones internas y organizacionales, así como el plan estadounidense para un acuerdo israelí-palestino (el “Trato del Siglo”) y las relaciones con Israel. Según el secretario del Comité Central de Fatah Jibril Rajoub, la conferencia constituye un punto de partida en la generación de una “estrategia nacional” para que los palestinos puedan lidiar con el “Trato del Siglo” y frustrar los intentos de perjudicar la cuestión palestina y la legitimación de los palestinos (la televisión palestina, 13 de agosto de 2018).

• El Frente Popular para la Liberación de Palestina, el Frente Democrático, la Yihad Islámica en Palestina y Hamás boicotearon la conferencia, por lo que la mayoría de los representantes que participaron en ella eran miembros de Fatah. En la sesión de apertura, Abu Mazen pronunció un discurso en el que subrayó que “aunque debamos cortar nuestra propia carne, seguiremos pagando a las familias de los shahids y prisioneros”. En el mismo discurso aclaró también que la reconciliación con Hamás sería únicamente bajo un mismo gobierno, una sola ley y un solo arsenal legítimo (página de Mahmud Abás en Facebook, 15 de agosto de 2018).
• El 18 de agosto de 2018, cuando finalizó la conferencia, fueron publicadas varias de sus decisiones, entre ellas las siguientes:
  • Redefinición de las relaciones con Israel. El Consejo hizo hincapié en que las relaciones entre el pueblo palestino e Israel se basan en una lucha entre un pueblo y país bajo ocupación y una potencia ocupante. El Consejo aprobó la decisión de descontinuar la coordinación de seguridad con Israel en todas sus formas y de efectuar gradualmente una separación económica de Israel.
  • Oposición al “Trato del Siglo”. Los miembros del Consejo dejaron en claro que se negarían a aceptar el “Trato del Siglo” o cualquier otra solución que incluya fronteras temporales o una separación de soberanía entre la Franja de Gaza y Judea y Samaria.
  • El secretario del Comité Ejecutivo de la OLP Saeb Erekat Saeb Erekat dijo que el Consejo también había tomado decisiones referentes a la presentación de una demanda oficial ante la Corte Penal Internacional sobre las cuestiones de los prisioneros, la Franja de Gaza, Jerusalén y la construcción en los asentamientos (la televisión palestina, 19 de agosto de 2018).

Otra flotilla de barcas salió de la Franja de Gaza

• El 18 de agosto de 2018, un día después de la marcha, otra flotilla compuesta de unas cuarenta barcas salió de la Franja de Gaza en dirección a Israel. La flotilla regresó a Gaza después de que las FDI dispararon disparos de advertencia. El objetivo de la flotilla fue preservar en la conciencia de la opinión pública internacional y árabe la existencia del “bloqueo” marítimo y, de ese modo, reforzar la demanda de Hamás de “levantar el sitio” de la Franja de Gaza. Un vocero de los organizadores de la flotilla declaró que, según la decisión que habían tomado, llevarían a cabo una actividad por mar cada semana y “sorprenderían” a la “ocupación israelí” con actividades similares (al-Aqsa TV, 19 de agosto de 2018).
• El portavoz de la Autoridad de la Organización Nacional para el Levantamiento del Sitio y la Reconstrucción de la Franja de Gaza Mahmoud Masoud dijo que la flotilla era una continuación de la actividad marina cuyo objetivo era transmitir el claro mensaje de que, mientras existiera la ocupación, seguiría existiendo la “resistencia”. Añadió que Israel se rinde fácilmente a las actividades de tales flotillas, y la prueba de ello es cómo, después de la primera flotilla, permitió a los pescadores de la Franja de Gaza pescar hasta nueve millas de la costa, lo cual estaba prohibido anteriormente. Recalcó también que, mientras continuara el asedio, continuarían las actividades. Sin embargo, se evadió de contestar si la actividad de la flotilla se llevaría a cabo todas las semanas (al-Aqsa, 18 de agosto de 2018).