Opération Bordure Protectrice – Etat des lieux n°5 (15 juillet, 12h)

Frappe directe d'une roquette dans le Néguev occidental après l'annonce du cessez-le-feu (Agence de presse Tazpit, 14 juillet 2014, photo : Noga Benodiz).

Frappe directe d'une roquette dans le Néguev occidental après l'annonce du cessez-le-feu (Agence de presse Tazpit, 14 juillet 2014, photo : Noga Benodiz).

: Communiqué officiel du Hamas rejetant l'initiative égyptienne (Site Internet des Brigades Izz al-Din al-Qassam, 15 juillet 2014)

: Communiqué officiel du Hamas rejetant l'initiative égyptienne (Site Internet des Brigades Izz al-Din al-Qassam, 15 juillet 2014)

: Roquette tombée dans une localité bédouine du Néguev. Deux fillettes ont été blessées, dont une gravement (Page Facebook de la Police israélienne, 15 juillet 2014)

: Roquette tombée dans une localité bédouine du Néguev. Deux fillettes ont été blessées, dont une gravement (Page Facebook de la Police israélienne, 15 juillet 2014)

Entrée d'aide humanitaire d'Egypte à la bande de Gaza via le terminal de Rafah (Filastin al-'Aan, 15 juillet 2014)

Entrée d'aide humanitaire d'Egypte à la bande de Gaza via le terminal de Rafah (Filastin al-'Aan, 15 juillet 2014)


Aperçu général

1.      En parallèle à la poursuite des tirs de roquettes sur Israël, l'Egypte a proposé une initiative de cessez-le-feu valable à partir du 15 juillet 2014 à 9h. Le 15 juillet au matin, Israël a annoncé accepter l'initiative égyptienne et mettre un terme aux frappes.Le Hamas et le Jihad Islamique Palestinien (JIP), de leur côté, ont rejeté l'annonce égyptienne et ont déclaré qu'elle ne les engageait pas. Sur le terrain, les tirs se sont poursuivis et ont même augmenté, dans un premier temps vers les localités entourant la bande de Gaza avant de s'étendre à Ashkelon, Ashdod, Rishon Lezion, Zikhron Yaacov et Yokneam.

Contacts en vue d'un cessez-le-feu
Initiative égyptienne

2.      Le 14 juillet dans la soirée, le ministère égyptien des Affaires étrangères a annoncé que l'Egypte proposait une initiative de cessez-le-feu valable le 15 juillet 2014 à 9h. Selon l'initiative égyptienne (Al-Yom Al-Saba, 14 juillet 2014) :

a.     Israël mettra un terme à toutes ses activités maritimes, aériennes et terrestres contre la bande de Gaza.

b.     Toutes les organisations palestiniennes de la bande de Gaza cesseront leurs activités maritimes, terrestres et souterraines [cf., par le biais des tunnels] de la bande de Gaza contre Israël, avec un accent sur l'arrêt des tirs de roquettes et des atteintes aux civils.

c.     Les terminaux seront ouverts et des allégements seront concédés au passage des personnes et des biens.

d.     Des délégations israéliennes et palestiniennes de haut rang se rencontreront au Caire dans un délai de 48 heuresafin de débattre de la mise en œuvre du cessez-le-feu. Les pourparlers avec les parties se dérouleront séparément sur la base des accords conclus après l'Opération Pilier de Défense.

e.     Les deux parties s'engageront à ne pas prendre de mesure pouvant influencer négativement la mise en œuvre des accords atteints.

f.     L'Egypte contrôlera la mise en œuvre des accords.

Réponse israélienne

3.      Le 15 juillet 2014, le cabinet politico-sécuritaire a annoncé après sa réunion qu'Israël acceptait l'initiative égyptienne et cesserait les frappes à 9h. Par ailleurs, le cabinet a annoncé qu'Israël s'engageait à ne pas frapper la bande de Gaza à partir de cet ultimatum. Les ministres Naftali Benet et Avigdor Lieberman se sont opposés à la décision.

Réponse du Hamas

4.      Le Hamas a rejeté l'initiative égyptienne. Dans une annonce, la branche armée du Hamas a annoncé qu'aucun acteur officiel ne l'avait contacté au sujet des conditions de l'accalmie. Le communiqué a précisé que si une telle proposition était réelle, le Hamas la rejetait totalement, car il s'agit d'une initiative de "reddition et de soumission" et que du point de vue du Hamas, elle ne "vaut pas l'encre avec lequel elle a été rédigée". Selon le communiqué, l'affrontement avec Israël continue et sera encore plus agressif et virulent (Site Internet de la branche armée du Hamas, 15 juillet 2014).

5.      Suite à l'initiative égyptienne et à la décision du cabinet israélien, les porte-parole du Hamas et du JIP ont réagi :

a.     Osama Hamdan, responsable des relations étrangères du Hamas, a déclaré que la décision d'Israël était vide de sens et n'intéressait pas le Hamas. Il a ajouté qu'aucune initiative n'avait été soumise au Hamas et que ce dernier s'opposait à toute "extorsion et soumission à des conditions opposées aux droits de la résistance et à ses demandes" (Al-Risalah.net, 15 juillet 2014).

b.     Sami Abu Zuhri, porte-parole du Hamas, a déclaré que le mouvement ne reconnaissait en aucun cas l'initiative égyptienne. Selon lui, le Hamas en a appris l'existence par les médias et n'est pas astreint à sa mise en œuvre. D'après Abu Zuhri, un cessez-le-feu unilatéral d'Israël n'engage pas le Hamas et n'a aucune signification (Al-Jazeera, 15 juillet 2014).

c.     Abu Ahmad, porte-parole de la branche armée du JIP, a déclaré qu'Israël mentait lorsqu'il affirme accepter l'initiative égyptienne. Il a ajouté que les directives sur le terrain restaient inchangées (cf., la poursuite de la confrontation)(Al-Quds, 15 juillet 2014).

Poursuite des tirs de roquettes et annonce du Premier ministre

6.      Sur le terrain, les tirs de roquettes se sont poursuivis et ont même augmenté. Environ deux heures après l'annonce du cessez-le-feu, vers 11h, les tirs de roquettes ont repris sur les localités entourant la bande de Gaza. Par la suite, les tirs ont visé Ashkelon, Ashdod, la région de Rishon Lezion, Yavne, Zikhron Yaacov et Yokneam. Les tirs de roquettes ont provoqué des dégâts à des bâtiments à Ashdod et dans le Conseil régional de Shaar Haneguev. Plusieurs personnes ont été choquées.

7.      Suite à la poursuite des tirs de roquettes sur Israël et au refus du Hamas et du JIP d'accepter le cessez-le-feu, le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahu a annoncé dans une conférence de presse que si le Hamas n'acceptait pas le cessez-le-feu, Israël pourrait légitimement accroître son activité du point de vue international afin d'atteindre le calme recherché. Selon Netanyahu, Tsahal devrait aggraver l'offensive (Ynet, 15 juillet 2014).

Opérations de Tsahal
Frappes contre des cibles terroristes dans la bande de Gaza

8.      Au cours de la journée écoulée, Tsahal a continué de frapper des cibles terroristes dans la bande de Gaza. Au total, depuis le début de l'Opération, plus de 1500 frappes ont été recensées, contre notamment700lance-roquettes, 130 camps d'entraînement et 100 terroristes de haut rang. Par ailleurs, plus de 220 frappes ont visé des tunnels terroristes dans toute la bande de Gaza (Porte-parole de Tsahal, 15 juillet 2014)

9.      Le 14 juillet 2014, les frappes contre des objectifs terroristes dans la bande de Gaza se sont poursuivies. Au total, durant la journée, plus de cent cibles ont été visées, dont :

 a.     Six lance-roquettes d'où des roquettes avaient été tirées sur Sderot. Par ailleurs, unsite de lancement d'où une roquette avait été tirée sur Kissufim a également été pris pour cible.

 b.     33 lance-roquettes souterrains.

 c.     Huit entrepôts d'armes.

 d.     Quatre maisons de commandantsutilisées comme infrastructures de commandement et de contrôle.

 e.     Sept tunnels terroristes

 f.     Neuf terroristes responsables de tirs de roquettes et d'obus de mortier en territoire israélien.

 g.     Des sites de tirs de roquettes à moyenne portée, visés par la Marine.

Droite : Frappe contre un siège des services de sécurité du Hamas à Gaza (Filastin al-'Aan, 15 juillet 2014). Gauche : Prison en construction à Rafah visée par l'armée de l'air israélienne (Page Facebook du ministère de l'Intérieur de Gaza, 15 juillet 2014)
Droite : Frappe contre un siège des services de sécurité du Hamas à Gaza (Filastin al-'Aan, 15 juillet 2014). Gauche : Prison en construction à Rafah visée par l'armée de l'air israélienne (Page Facebook du ministère de l'Intérieur de Gaza, 15 juillet 2014)

La population de la bande de Gaza
10.   Selon la presse palestinienne et le ministère de la Santé, 193 personnes ont été tuées depuis le début de l'Opération Bordure Protectrice et plus de 1385 ont été blessées. L'UNRWA a annoncé que 17000 résidents de la bande de Gaza avaient évacué leur domicile et avaient trouvé refuge dans les écoles de l'agence onusienne dans la ville de Gaza et au Nord de la bande de Gaza (Site Internet de l'UNRWA, 14 juillet 2014).
 

1.   Selon les premiers éléments en notre possession, les victimes peuvent être classées comme suit :

a.   72 terroristes, classés comme suit :

1)  35 membres du Hamas(la plupart membres de la branche armée)

2)  27 membres du JIP

3)  10 membres d'autres organisations

b.   80 personnes non-impliquées

c.   41 personnes dont l'affiliation et l'implication dans le terroriste demeurent incertaines à cette étape


11.   Un rapport de l'ONU sur la condition humanitaire des résidents de Gaza a fait état de milliers de personnes évacuées de leurs domiciles, de coupures en électricité et d'une pénurie de médicaments (Site Internet du bureau des Affaires humanitaires de l'ONU, 14 juillet 2014). Les journaux de la bande de Gaza qui couvrent les événements ont font état d'une pénurie de produits de base et d'eau potable et d'une hausse des prix (Site Internet Middle East Eye, 11 juillet 2014).

La population israélienne et l'Autorité Palestinienne

12.   Depuis le début de l'opération, 28 civils et 17 soldats israéliens ont été blessés. Par ailleurs, de nombreux dégâts ont été causés. Selon les autorités fiscales, 662 plaintes concernant des dégâts directs causés à des biens ont été déposées jusqu'ici. Les plaintes comprennent des atteintes à des bâtiments, à des véhicules et à des terrains agricoles. Il faut préciser que le nombre de plaintes est significativement plus faible que durant l'Opération Pilier de Défense, avec 4000 plaintes déposées durant les huit premiers jours de l'opération.

13.   Les tirs de roquettes de la bande de Gaza menaçant également les résidents de Judée-Samarie, les responsables de l'autorité de coordination et de liaison de l'administration civile ont rencontré des dirigeants de l'Autorité Palestinienne pour leur expliquer quel comportement adopter en cas de tirs de Gaza. Par ailleurs, les numéros de téléphone du Commandement de la Défense civile leur ont été remis, mettant à leur disposition des informations en langue arabe.

Tirs de roquettes

14.   Au cours des derniers jours, les tirs massifs de roquettes et d'obus de mortier sur Israël se sont poursuivis. Au total, durant l'opération, près de 940 roquettes se sont abattues en Israël. Le système de défense anti-aérienne Dôme de Fer a intercepté plus de 145 roquettes ayant visé les centres urbains israéliens.

15.   Au cours de la journée écoulée, près de 110 roquettes se sont abattues en Israël.Le système de défense anti-aérienne Dôme de Fer a intercepté près de 15 engins. Ci-après les principaux événements :

 a.     Le 14 juillet 2014 vers 18h, une roquette a été tirée sur Beer-Sheva. Deux sœurs de 11 et 13 ans d'une localité bédouine située près de la ville ont été blessées, dont une gravement.

 b.     Dans l'après-midi du 13 juillet 2014, une roquette tirée sur Ashdod s'est abattue sur une maison. Un enfant de huit ans a été légèrement blessé. Des dégâts importants ont été causés au domicile.

  c.     Le 14 juillet 2014, une roquette s'est abattue dans le Conseil régional d'Eshkol, blessant un soldat légèrement.

 Réparation journalière des roquettes tirées de la bande de Gaza durant l'Opération Bordure Protectrice[1]

 Réparation journalière des roquettes tirées de la bande de Gaza durant l'Opération Bordure Protectrice

Revendication de responsabilité des tirs de roquettes

16.   La branche armée du Hamas a revendiqué la responsabilité de la majorité des tirs, notamment des roquettes à longue portée(Site Internet de la branche armée, 13 juillet 2014). La branche armée du Jihad Islamique Palestinien (JIP) a également revendiqué la responsabilité de tirs (y compris de roquettes à longue portée). La branche armée du Front Populaire de Libération de la Palestine (FPLP), le Front Démocratique de Libération de la Palestine (FDLP), les Comités de Résistance Populaire et des réseaux terroristes locaux ont également revendiqué la responsabilité de tirs, notamment vers la région frontalière de Gaza.

Interception d'un dron

17.   Le 14 juillet 2014 dans la matinée, un drone ayant pénétré en territoire israélien de la bande de Gaza a été identifié près des côtes. L'engin a été intercepté par un missile sol-air Patriot près d'Ashdod (Porte-parole de Tsahal, 14 juillet 2014)

18.   En dépit de l'interception du drone, le Hamas a présenté son envoi comme un succès, dans l'objectif d'embellir ses capacités aériennes :

a.     Musheir al-Masri, porte-parole du Hamas, a déclaré que l'envoi de drones en territoire israélien était un "ajout de qualité" et représentait un "tournant stratégique" et un nouvel élément de dissuasion que le Hamas avait promis à Israël (Paltoday, 14 juillet 2014).

b.     La branche armée du Hamas a publié un communiqué officiel affirmant que ses drones avaient effectué trois vols en territoire israélien, notamment dans le secteur du ministère de la Défense à Tel-Aviv. Selon le communiqué, la branche armée du Hamas possède trois sortes de drones : l'un visant à recueillir des renseignements, un autre d'attaque et de projection et un dernier d'attaque et d'attaque suicide.

Autres arènes
Tirs de roquettes du Liban, de Syrie et de la Péninsule du Sinaï

19.   En parallèle aux combats dans la bande de Gaza, des tirs sporadiques de roquettes ont été signalés aux frontières Nord et Sud d'Israël.

Liban

20.   Le 14 juillet 2014 dans la soirée, une roquette tirée de la frontière Nord s'est abattue en Galilée occidentale sans faire ni blessés ni dégâts. Tsahal a riposté par des tirs d'artillerie sur les sources du tir. Israël a transféré des messages virulents au Liban par le biais de la Finul (Porte-parole de Tsahal, 15 juillet 2014). Selon les médias libanais, des inconnus ont tiré deux roquettes du Sud de Tyr en direction d'Israël. Les forces de sécurité libanaises ont patrouillé dans le secteur et mènent des interrogatoires avec les forces de la Finul pour retrouver les auteurs des tirs (Agence de presse libanaise, Al-Manar, 14 juillet 2014).

Frontière syrienne

21.   Le 14 juillet 2014 à 18h, une roquette a été tirée de Syrie sur Israël et s'est abattue dans un terrain vague près d'une localité, sans faire ni blessés ni dégâts.

Péninsule du Sinaï

22.   Le 15 juillet 2014 à 1h30, des roquettes ont été tirées sur Eilat. Deux engins se sont abattus dans la ville, dont un près d'un hôtel. L'autre a été retrouvé dans un quartier de la ville. La branche armée du JIP a revendiqué la responsabilité du tir de deux roquettes sur la ville d'Eilat (Paltoday, 15 juillet 2014). Il n'est pas certain que l'organisation soit bien responsable du tir.

Tirs de roquettes sur Israël par secteur

Tirs de roquettes sur Israël par secteur

Situation aux terminaux
Terminal de Kerem Shalom

23.   En dépit des tirs ininterrompus de roquettes et des frappes de l'armée de l'air, le terminal de Kerem Shalom reste un canal important pour le transfert de vivres et de fournitures à la bande de Gaza. Chaque jour, de la nourriture, du matériel militaire et de l'essence entrent dans la bande de Gaza via le terminal (Coordinateur des activités du gouvernement dans les territoires, 14 juillet 2014).

Terminal de Rafah

24.   Des sources égyptiennes ont annoncé que le terminal de Rafah était ouvert pour le transfert des blessés palestiniens en Egypte. Le 13 juillet 2014, un nouveau convoi d'aide humanitaire des forces de sécurité égyptiennes est entré dans la bande de Gaza. L'aide comprend du matériel médical et des vivres (Al-Misri al-Yom, 14 juillet 2014).

Déclarations
Hamas

25.   Dans un discours enregistré, Ismail Haniya, vice-chef du bureau politique du Hamas, s'est adressé à la branche armée du mouvement, déclarant que ses membres ont prouvé dans leurs combats des derniers jours qu'ils n'ont pas gaspillé leur temps durant l'accalmie qui a suivi [l'Opération] "Pilier de Défense". Selon lui, ils rédigent ces jours-ci un des récits de gloire du peuple palestinien. Haniya a ajouté que ce ne sont  pas eux qui ont débuté la guerre mais Israël, dont l'objectif est de tuer des enfants et des familles entières (Chaîne al-Aqsa 14 juillet 2014).

26.   Musheir al-Masri, haut responsable du Hamas, a déclaré que bien qu'Israël a décidé de lancer l'offensive, il ne décide pas quand et comment elle prendra fin. Selon lui, le Hamas n'exclut pas les efforts égyptiens mais l'Egypte doit agir en soutien au peuple palestinien et non comme médiateur. Il a affirmé que les médiateurs n'avaient rien à leur soumettre avant qu'Israël n'accepte les demandes du Hamas (Paltoday, 14 juillet 2014).

L'Autorité Palestinienne

27.   MahmoudAbbas a transféré une missive officielle au nom de la direction palestinienne au secrétaire général de l'ONU Ban Ki-Moon, demandant la protection internationale du peuple palestinien. Au moment de la remise de la lettre à l'envoyé du secrétaire général de l'ONU, Robert Serry, Abbas a déclaré que l'agression israélienne sur la bande de Gaza se poursuivait (Al-Ayam, 14 juillet 2014). En parallèle, le comité central du Fatah s'est réuni sous la direction d'Abbas et a présenté les efforts internationaux et régionaux en vue de l'arrêt du "massacre" du peuple palestinien dans la bande de Gaza (Al-Ayam, 14 juillet 2014).

[1]Le graphique fait référence aux roquettes qui se sont abattues en territoire israélien et ne tient pas compte des obus de mortier et des tirs avortés de roquettes.