Nouvelles du terrorisme et du conflit israélo-palestinien (17-23 septembre 2014)

Reprise des négociations en vue d'un accord de cessez-le-feu

• Un mois après l'entrée en vigueurdu cessez-le-feu, le ministère égyptien des Affaires étrangères a annoncé que l'Egypteaccueillera une série de pourparlers indirects entre Israël et les Palestiniens. Selon l'annonce, les négociations s'inscrivent dans le cadre de l'effort de stabiliser le cessez-le-feu, d'éviter de nouveaux affrontements et d'empêcher des atteintes contre des civils innocents et la destruction d'installations vitales. Le 22 septembre 2014, avant la reprise des pourparlers, l'Egypte devrait parrainer une réunion dans le cadre de la réconciliation palestinienne interne. Le 23 septembre 2014, des rencontres préliminaires devraient avoir lieu et les négociations indirectesdevraient débuter le 24 septembre 2014 (Page Facebook du ministère égyptien des Affaires étrangères, 21 septembre 2014).
• Les rapportsconcernant la composition de la délégation palestinienne sont contradictoires. Yussuf al-Hassayna, responsabledu Jihad Islamique Palestinien (JIP), a déclaré que la délégation présente aux négociations serait limitée à trois représentants : Azzam al-Ahmad, du Fatah, MusaAbu Marzouq, membre du bureau politique du Hamas, et Khaledal-Batash,haut responsable du JIP (Ma'an, 21 septembre 2014). Toutefois, un haut responsable du Hamas a déclaré que d'autres représentants du Hamas participeraient également aux négociations, dont Izzat al-Rishq, Muhammad Nasr, Khalil al-Haya et Ziyad al-Zaza (Alresala.net, 21 septembre 2014).
• Azzam al-Ahmad, membre du comité central du Fatah, a déclaré que l'objectif des négociations est de permettre au gouvernement palestiniende prendre le contrôle de la bande de Gaza afin qu'il puisse accomplir toutes ses fonctions et tâches à Gaza comme il le fait en Judée-Samarie. Il a de nouveau affirmé qu'un "gouvernement de l'ombre" illégal contrôlait la bande de Gaza (AFP, 21 septembre 2014).
• Ci-après les déclarations de responsables du Hamas au sujet desnégociations indirectes :

•  Lors d'une réunionde dignitaires musulmans à Doha, au Qatar, Khaled Mashaal, le chef du bureau politique du Hamas, a déclaré qu'il était très important de terminer les pourparlers de cessez-le-feu, affirmant qu'ils seraient axés sur l'établissement d'un aéroport et d'un port. Il a ajouté que la question des armes de la "résistance" [cf., le désarmement du Hamas] ne figurait en aucune manière à l'ordre du jour (Télévision Al-Aqsa, 21 septembre 2014).
•  Musa AbuMarzouq, membre du bureau politique du Hamas, a affirmé que le Hamas ne voulait pas d'une autre guerre avec Israël, mais qu'il pourrait y avoir une autre série de combats si aucun arrangement n'était conclu sur la levée du blocus de la bande de Gaza. Il a précisé qu'après les combats, la popularité du Hamas a augmenté et que si des élections avaient lieu aujourd'hui, le Hamas l'emporterait sur le Fatah (AP, 18 septembre 2014).

Israël accepte la mise en place d'un système de contrôle de la reconstruction de la bande de Gaza

• En parallèle à la reprise des négociations, Israëla accepté une proposition de l'ONU de mettre en place un organe chargé de superviser et de contrôler la reconstruction de la bande de Gaza. Un tel mécanisme permettrait de faire avancer la reconstruction de la bande de Gaza, tout en garantissant les intérêts sécuritaires d'Israël. La coordination entre les trois parties sera assurée par Robert Serry, l'émissaire de l'ONU au Moyen-Orient, Rami Hamdallah, le Premier ministre de l'Autorité Palestinienne (AP) et le général Yoav Mordechai, le coordinateur des activités du gouvernement israélien dans les territoires. Le cadre a été autorisé par la direction politique (Porte-parole de Tsahal, 16 septembre 2014).
• Le DrAhmed Mustafa, le vice-Premier ministre du gouvernement de consensus national palestinien, a déclaré que le plan proposé par l'ONU repose principalement sur l'assouplissement des restrictions sur l'entrée de matériaux de construction dans la bande de Gaza. Selon lui, les Israéliens ontaccepté que les matériaux entrent à Gaza sous surveillance israélienne. Il a ajouté que les Palestiniens avaient accepté le plan, qui permettra d'accélérer le processus de reconstruction et de fournir des garanties aux pays contributeurs. Il a également dit que l'ONU et des entreprises privées livreraient les matériaux et que les Nations Unies contrôleraient leur utilisation. Il a noté que l'autorité palestinienne des frontières était en contact avec l'autorité israélienne des terminaux en vue de l'élargissement du terminal Kerem Shalom afin d'améliorer ses capacités de livraison. Selon le plan proposé, 850 camions devraient emprunter le terminal chaque jour (Alhayat.com,18 septembre 2014).

Tirs d'obus de mortier sur Israël

• Le 16septembre 2014 dans l'après-midi, après trois semaines de calme, un obus de mortier s'est abattu dans un terrain vague près de la barrière de sécurité dans le Néguev occidental, sans faire ni blessés ni dégâts.
• Des sources palestiniennesont rapporté que les forces de sécurité du Hamas ont arrêté deux membres d'un réseau salafiste jihadisteresponsables du tir. Dans leur interrogatoire, selon les rapports, les deux hommes ont affirmé avoir agi de leur propre initiative. Le Hamas a informé les dirigeants salafistes de leur arrestation et a ajouté qu'il ne permettrait à personne de violerl'accord de cessez-le-feu et qu'il freinerait les activités de tous ceux qui essaieront de tirer des roquettes en territoire israélien (Aawsat.net, 18 septembre 2014).
• Musa AbuMarzouq, membre du bureau politique du Hamas, a déclaré qu'un obus de mortier avait bien été tiré en direction d'Israël, mais a nié les rapports sur l'arrestation des responsables. Il a affirmé que ce n'était pas la politique du Hamas d'arrêter des activistes responsables de tirs de roquettes, mais plutôt de parvenir à un accord avec leur organisation pour préserver l'accalmie (Alqudsnews.net,17 septembre 2014).

Arrestations suite aux violences à Jérusalem

• Suite à l'augmentation globale du nombre d'attaques et des violences à Jérusalem, les forces de sécurité israéliennes ont effectué une série d'arrestations de Palestiniens soupçonnés d'implication dans des actes violents. Plusieurs enfants qui avaient lancé des cocktails Molotov ont ainsi été arrêtés. Par exemple, le 16 septembre 2014, les forces de sécuritéisraéliennes ont arrêté 22 Palestiniens soupçonnés d'avoir troublé l'ordre dans la région de Jérusalem, dont 13 mineurs. Parmi eux se trouvaient trois jeunes suspectés d'avoir lancé des pierres sur des transports en commun, quatre autres soupçonnés d'avoir lancé des cocktails Molotov sur les forces de sécurité israéliennes à Silwan et trois adolescents âgés de douze ans soupçonnés d'avoir lancé un cocktail Molotov dans le quartier d'Abu Tor à Jérusalem (Porte-parole de la Police israélienne, 16 septembre 2014).
• Le 18septembre 2014à l'aube,des gardes-frontières ont arrêté près de Beit Jala un Palestinien de 29 ans au comportement suspect. Ils l'ont fouillé et ont trouvé une pioche dissimulée sous ses vêtements. Le Palestinien, résident deBethléem, a déclaré qu'il prévoyait de se rendre à Jérusalem afin d'attaquer un soldat israélien (Ynet, 18 septembre 2014).

Autres incidents en Judée-Samarie

• Les violences "habituelles" se poursuivent en Judée-Samarie dans le cadre de la "résistance populaire" : des pierres ont été lancées sur les forces de sécurité et sur des civils israéliens et des cocktails Molotov ont été lancés aux principaux carrefours de Judée-Samarie. Des manifestations ont par ailleurs été organisées dans les grandes villes et aux foyers "traditionnels" de confrontation (Bil'in, Ni'lin, Nabi Saleh, Qadoum, Beit Umar, etc.).Le 20 septembre 2014 dans la soirée, trois Palestiniens ont lancé un cocktail Molotov sur un véhicule israélien sur la route trans-Samarie, sans faire ni blessés ni dégâts.

Le terminal de Rafah

• Le terminal de Rafah n'opère toujours pas de manière régulière. Le 18 septembre 2014, un premier groupe de pèlerins se rendant à la Mecque a emprunté le terminal. Au total, 2500 pèlerins devraient emprunter le terminal dans les prochains jours.

La situation humanitaire dans la bande de Gaza

• Selon un rapport de l'UNRWA (18 septembre 2014), 19 écoles de l'agence servent toujours de refuge à 58141 Palestiniens ayant quitté leur domicile durant l'Opération Bordure Protectrice (Site Internet de l'ONU, 18 septembre 2014).

Activités de reconstruction de la bande de Gaza

• La procrastination dansla reconstruction de la bande de Gaza se poursuit. Suite aux recommandations du comité interministériel pour la reconstruction de la bande de Gaza, le gouvernement de consensus national a autorisé un plan national de redressement et de reconstruction de la bande de Gaza d'un coût d'au moins 4 milliards de dollars (Wafa, 20 septembre 2014).
• Le gouvernementde consensus national tente d'accélérer le processus de reconstruction, notamment en fournissant les matériaux nécessaires à la bande de Gaza. Le Premier ministre palestinien Rami Hamdallah a déclaré que la condition dela reconstruction de la bande de Gaza était que le gouvernement de consensus national finance et dirige le processus. Il a déclaré que l'AP avait conclu un accord avec Israël pour la livraison de matériaux de construction d'Israël à la bande de Gaza sous l'égide et la supervision de l'ONU. Hamdallah a ajouté qu'il a également été convenu que les Palestiniens détermineraient le genre et la quantité de matériaux nécessaires, et que le secteur privé les importerait d'Israël sous le contrôle de l'ONU. En outre, il a déclaré que pendant six mois, le gouvernement de consensus national paierait le loyer des civils dont les maisons ont été détruites (Maan, 18 septembre 2014).
• Le haut responsable du Hamas Ahmed Youssouf a déclaré que le Hamas n'était pas impliqué dans la reconstruction de la bande de Gaza. Cependant, il a ajouté qu'en raison du vacuum gouvernemental dans la bande de Gaza, l'ONU était en contact avec le Hamas, ainsi qu'avec le gouvernement de consensus national. Il a également affirmé que les autorisations et l'inspection des matériaux livrés seraient de la responsabilité d'Israël, des Nations Unies et du gouvernement de consensus national (Maan, 16 septembre 2014).
• n  Le porte-parolede l'UNRWA, Chris Guinness a déclaré que l'UNRWA œuvrait à formuler un plan de deux ans pour la reconstruction de la bande de Gaza, dont l'objectif est de soutenir les réfugiés, qui composent 70% de l'ensemble de la population de Gaza. Il a affirmé que le programme ne pourrait être mis en œuvre qu'avec la levée du blocus de la bande de Gaza et l'implication de la communauté internationale (IPSnews.net, 17 septembre 2014).
• Rami Hamdallah s'est envolé pour New York pour participer à une réunion du Comité de liaison ad hoc (AHLC).^[3]Selon les médias, le principal sujet de discussion sera la reconstruction de la bande de Gaza. Seront également abordés la situation à Jérusalem, les dommages causés aux lieux saints, la "judaïsation" de la ville et la division du Mont du Temple (Alhayat-j.com, 21 septembre 2014).

Soutien international à la bande de Gaza

Muhammad Mustafa, le vice-premier ministre et ministre des Finances du gouvernement de consensus national, a indiqué que le gouvernement se préparait à la conférence de reconstruction de Gaza, qui devrait avoir lieu au Caire le 12 octobre 2014, sous l'égide de Mahmoud Abbas. Dans le même temps, divers organes internationaux ont envoyé du soutien à la bande de Gaza :

• Legouvernement du Sri Lankaa déclaré qu'il ferait don d'un million de dollars à la bande de Gaza (Site du gouvernement sri-lankais, 20 septembre 2014).
• RamiHamdallah a affirmé que l'Arabie saoudite avait promis de faire don de 500 millions de dollars pour la reconstruction de la bande de Gaza et étaitégalement disposée à fournir des installations de dessalement de l'eau (Ma'an, 18 septembre 2014).

• Une délégation dugroupe italien Musique pour la Paix est entrée dans la bande de Gaza par le terminal avec des médicaments, des produits alimentaires et deux véhicules de premiers secours (Sama, 17 septembre 2014).
• Unedélégation d'Argentine est arrivée avec de l'aide médicale (Sama, 17 septembre 2014).
• Les donsont également été faits par la Hongrie et l'IHH turque.

Droite : Dons de l'IHH turque envoyés à Gaza. Gauche : Dons de Hongrie envoyés en Judée-Samarie et transférés à la bande de Gaza (Palinfo, 16 septembre 2014)

Trois Palestiniens tués par l'explosion d'un mortier

• Unporte-parole du ministère de la Santé de la bande de Gaza a indiqué que deux Palestiniens de 23 ans ont été tués et trois autresblessés par l'explosion d'un obus de mortier subsistant de l'Opération Bordure Protectrice dans la région de Sajaiya. Un des Palestiniens blessés, âgé de 24 ans, est décédé des suites de ses blessures (Ma'an, 19 septembre 2014).

Activités politiques de Mahmoud Abbas

• Le Président de l'AP Mahmoud Abbas s'est rendu à Paris où il a rencontré le Président français François Hollande et d'autres responsables. Dans une conférence de presse organisée après la réunion, Abbas a exprimé son admiration pour la position française sur la cause palestinienne. Il a noté la nécessité de réaliser les droits des Palestiniens par l'activité politique et une large consultation internationale pour parvenir la fin de l'occupation israélienne. Selon lui, les Palestiniens demandent que les frontières entre les deux pays soient définies selon les frontières de 1967. À cette fin, ils ontdemandé et obtenu le soutien de la plupart des pays arabes et ils poursuivront leurs efforts avec d'autres pays pour être en mesure de faire appel au Conseil de sécurité de l'ONU en vue d'une résolution appelant à la fin de l'occupation.
• Durant un entretien avec YitzhakHerzog, le chef du parti travailliste israélien, Mahmoud Abbas s'est affirmé prêt à faire appel à l'ONU pour parvenir à une paix basée sur la solution à deux Etats pour deux peuples. Il a affirmé que l'objectif de l'appel palestinien à l'ONU était de mettre fin au conflit et de ramener la paix et la stabilité dans la région, avec deux Etats vivant dans la sécurité, la stabilité et la paix (Al-ayyam.com, 18 septembre 2014).

Activités de protestation des prisonniers

• Issa Qaraqa, le responsable de l'autorité des Affaires des prisonniers, a annoncé lors d'une réunion du comité des droits de l'homme de l'ONU à Genève le lancement d'une campagne internationale pour la libération de 73 prisonniers palestiniens libérés dans le cadre de l'accord Shalit puis ré-arrêtés par Israël. Il a également affirmé que les organisations palestiniennes et internationales des droits de l'homme participeraient à la campagne. Il a déclaré que les arrestations étaient une "vengeance politique contre le peuple palestinien" et une violation de la justice et du droit international (Wafa, 18 septembre 2014).
• Les 73prisonniers ré-arrêtés par Israël ont envoyé une lettre à l'autorité des Affaires des prisonniers demandant leur libération et menaçant d'organiser des manifestations comme une grève de la faim illimitée. Ils ont demandé l'intervention du gouvernement égyptien et de Mahmoud Abbas etont affirmé que leur arrestation était une violation de l'accord signé avec eux (Paltoday.ps, 17 septembre 2014). Ils ont également annoncé leur intention d'organiser une grève d'avertissement d'une journée le 23 septembre 2014, appelant à leur libération immédiate (Wafa, 21 septembre 2014).

Manifestation à Rafah

• Le 19 septembre 2014, un rassemblement a été organisé à Rafah en mémoire des membres du Hamas tués au Sud de la ville, en présente d'Ahmad Bahr, le Président du Conseil Législatif Palestinien. Sur les photos publiées, on peut clairement voir des enfants revêtus d'uniformes de la branche armée arborant des armes (Paltines, 19 septembre 2014).

Célébration de la victoire du Hamas à l'Université de Bir Zeit

• Le 17 septembre 2014, le Bloc Islamique de l'Université de Bir Zeit a organisé une cérémonie célébrant la victoire du Hamas durant l'Opération Bordure Protectrice. Des membres du Bloc ont défilé masqués et revêtus d'un t-shirt portant le logo des Brigades Izz al-Din al-Qassam et arborant des drapeaux du Hamas et des affiches. Après le défilé, un rassemblement a été organisé dans une salle de l'Université dans laquelle ont été présentées des armes utilisées durant l'Opération Bordure Protectrice, dont des fusils sniper et des roquettes de type R-160 (Page Facebook du Bloc Islamique de l'Université de Bir Zeit, 17 septembre 2014).

Droite : Membres du Bloc Islamique arborant les drapeaux du Hamas et une affiche portant le symbole des Brigades Izz al-Din al-Qassam. Gauche : Maquettes d'un fusil d'assaut et d'une roquette R-160 tirée durant l'Opération Bordure Protectrice (Page Facebook du Bloc Islamique de l'Université de Bir Zeit, 17 septembre 2014)