L’Etat islamique : Portrait d’une organisation terroriste *

Membre de l'ISIS armé d'un missile antitank sur fond du drapeau de l'organisation (Photo publiée par ISIS sur Twitter)

Principaux points

Objectif de l'étude

1.Cette étude examine la nature de l'Etat islamique en Irak etdans la Grande Syrie(Islamic State in Iraq and Greater Syria,"ISIS"), une organisation terroriste islamique salafiste jihadistefondée il y a une dizaine d'années commebranched'Al-Qaïda en Irak, qui s'est établie au cours de la lutte contre lesÉtats-Unisdans les régions sunnites de l'Est del'Irak et s'estétendue àl'Est etau Nord de la Syriependant la guerre civile syrienne. Durantl'été2014, ISIS a réalisé des accomplissements dramatiques, dont l'occupationde Mossoul, la deuxièmevilled'Irak et la déclarationde la création du"califat islamique" dirigé par un terroriste irakiensurnommé AbuBakr al–Baghdadi.

2.Cette étude est une analyse globale d'ISIS.Elle examinele contexte historique et les raisons de sa création et de l'augmentation de la force, son attrait idéologique, ses objectifstactiques et stratégiques,ses capacités militaires, gouvernementales et financières. L'objectif principal de cette étude est de comprendre ce qui se cache derrière ses succès et comment l'organisation est devenue une menace non seulement pour la Syrie et l'Irak, mais également pourle Moyen-Orientet lacommunauté internationale. L'étude traite également de la campagnelancée par les Etats-Unis contre ISIS, en examinantlesrésultats obtenus jusqu'à présent et ses chances desuccèsà l'avenir.

Racines d'ISIS

3. ISISa débuté commebranche d'Al-Qaïda, fondée en Irak en 2004 après l'invasion américaine etdirigéeparAyman al-Zawahiri. Elle a rempli le videsécuritaireetgouvernemental créépar la désintégration del'armée irakienne et du régime de Saddam Hussein, accompagné par l'aliénation croissante des musulmans sunnites envers le gouvernement central chiite mis en place àBagdadet parrainépar les Etats-Unis. La branche d'Al-Qaïda s'est établieprogressivement en Irak au cours des combatscontre les Etats-Unis et ses alliés, a adopté le nom d'Étatislamique en Irak (Islamic State in Iraq -ISI), et est devenueune force centrale au sein des insurgés anti-américains.

4. Versla fin de la présence américaine en Irak, ISIS a été affaiblie (de même que les autres insurgés), suiteauxsuccès militaires de l'Amérique et à sa sagepolitique (entre 2006 et 2008) consistant àfavoriser les tribus sunnites dansl'Ouest del'Irak (le principal domained'ISIS).Cependant, les Etats-Unis n'ont paspoursuivi cettepolitiqueet les politiques ultérieures mises en place par lechiiteAdnanal-Maliki ajoutées au retrait américain d'Irak ont contribuéà la consolidationd'IS Ietlui ontdonnéun point de départ idéal pour ses opérationslorsque les Américainsse sont finalement retirés d'Irak.

5.La guerre civile qui a éclaté en Mars 2011 enSyrie a représenté un terrain fertilepour la consolidation d'ISIenSyrie. En Janvier 2012,le FrontAl–Nusra("le Front de soutien") a étéfondécomme branche syrienne de l'organisation irakienne. Cependant, les deux groupes ont été en désaccord dès le début et leFront al-Nusras'est séparé d'ISI en Irak, qui a ensuite changé son nom en Etat islamiqueen Irak et dans la Grande Syrie (ISIS).Al-Qaïda, sous la directiond'Aymanal-Zawahiri, a annoncé son soutien au Front et Al-Nusra etsa dissociationd'ISIS. Après la scission,ISIS a remportédes succès militaires, qui ont conduit àla création del'Étatislamique(ou Etat califat), tandis que son rivalle Front Al–Nusraa été affaibli.

L'idéologie d'ISIS

6. ISIS est une organisation islamique salafiste jihadiste. Le salafisme est un mouvement politico-religieux extrémistesunnitede l'Islamqui cherche à restaurerl'âge d'or des prémices de l'Islam(l'époque du prophèteMahomet et des premierscalifatsqui ont suivi). Ceci doit être réalisé, selon l'idéologie jihadiste salafiste, par le jihad (la guerre sainte) contre les ennemisde l'intérieuret de l'extérieur. Le jihad, selon cette doctrine, est le devoir personnelde chaque musulman. Al-Qaïda et les organisations dujihad mondial(dont ISIS) ont jailli dujihadisme salafiste.

7. Selon le concept d'ISIS, l'âge d'orde l'Islam sera restauré par l'établissement d'un califat islamique supranational calquésurles régimes des premiers califatsaprès la mort de Mahomet. Il sera gouverné par la loi religieuse islamique(la charia), selon son interprétation la plus extrême. Le califatsera bâti surles ruines des Etats-nations établisau Moyen-Orientaprès la Première Guerre mondiale. Certains d'entre eux, y compris la Syrie et l'Irak, où opère ISIS, se trouvent déjà dans unprocessusde désintégrationdans le sillage des  bouleversementsrégionaux quicréent des conditions favorableàla vision d'un califat islamique.

8. Leterritoire de l'État califat, dont l'établissement a été déclarépar Abu Bakr al-Baghdadi, est situédans l'Est dela Syrie et àl'Ouestde l'Irak. ISIS aspire à élargir le califatàtoute la Syrieet à l'Iraket à en prendre le contrôle. Par la suite, les Etats dépendant de la "grande Syrie" serontannexés, soit la Jordanie, le Liban, Israël et l'Autorité Palestinienne, et après eux d'autres pays du Moyen-Orient etd'au-delà. Selon la vision d'ISIStelle qu'elleapparaît surses cartes, le futur califat islamiquecomprendra de vastes étendues d'Afrique du Nord, d'Asie et duCaucase, et certaines parties d'Europe qui étaient autrefois sous domination musulmane, comme l'Espagne et les Balkans.

Principales caractéristiques d'ISIS

9. Ci-après quelques-unes des principales caractéristiques d'ISIS :

a) Capacités militaires: ISISpossède environ 25 000 membresen Syrie eten  Irak,et leur nombre est en hausse.^[1]Selon nous, près de 12 000 sontsyrienset irakiens, et plus de 13 000 sont des volontairesétrangers. La plupart des volontairesétrangers viennent du monde arabo-musulman. 3000 viennent de pays occidentaux (environ la moitié deFrance etdeGrande-Bretagne). Ilsarrivent généralementen Syrie via la Turquie, reçoivent une courteformation militaire par l'ISIS avant de participer aux combats. Pour la plupart, ils retournent dans leur pays d'origine. Pendant leur séjour en Syrie,ils acquièrent des capacités militaireset subissent un endoctrinement salafistejihadiste, et constituent une menace pour la sécuritédans leur pays d'origine et dans unecertaine mesureenIsraël(comme on l'a vu avec l'attaque contrele muséejuif deBruxelles,qui a été réalisée par un ressortissant français qui avaitcombattudans les rangs d'ISIS).

b) Armes: ISIS possède unvaste arsenal d'armes, dont la plupart ont été voléesauxarmées syriennes et irakiennes. Ces armes consistent notammenten armes légères, différents types de roquettes et de mortiers, et missiles antichars et anti-aériens. Enoutre,ISIS possède des armes lourdeset les technologies de pointe que l'on trouve habituellementuniquement dans les arméesnationales régulières: artillerie, chars et véhicules blindés, missiles d'épauleanti-aérienset drones. Il possède également du gaz moutarde utiliséà plusieurs reprises en Syrie et enIrak et pourrait avoir d'autrestypes d'armeschimiques. Ces armes chimiquesont été utilisées pourattaquer les milices kurdesàAyn al-Arab (Qobanê) au Nord dela Syrie et contre les forces de sécuritéirakiennes. ISISpossèdeégalementau moins un missile Scud (techniquement défectueux selon nous) et plusieurs avions(utilisés depuis un aéroport contrôlé par ISIS).

c) Zonesde contrôle: ISIS contrôle actuellement environun tiers du territoire del'Irak etentre un quart et un tiers de la Syrie, soit de la périphérie deBagdadà la périphérie d'Alep. Cette vaste région, selon différentesestimations, abrite entre cinq et six millions d'habitants.^[2] Plusieursvilles importantes sont sous le contrôle d'ISIS, dont Mossoul(la deuxième plus grande ville d'Irak), Falloujah (symbole de la lutte contre les Etats-Unis) et Al-Raqqah (la "capitale" d'ISISau Nord dela Syrie). Un nombre relativementpeu élevé de membres d'ISIS contrôlentune large bande de territoire. Afin de compenserce point faible, ISIS s'appuie surdes partisans et des alliés locaux ets'efforce derecruter des membres afin d'étoffer ses rangs.

d) Mise en place de réseaux d'administration alternative : Dans les zones sousson contrôle, ISIS a mis en place desadministrationsalternatives pour remplacer cellesdes gouvernements syriens et irakiensqui se sont effondrés. Ellescomprennent des réseaux éducatifs, judiciaires, policiers et des réseauxd'application de la loi.ISISles utilise pourfournir des services essentiels eten même tempspour faire respecter son idéologiesalafiste jihadiste par la population locale. À cette fin, il recourt àdes mesuresbrutales contre ses adversaires etcontre lesminorités vivant sous son contrôle (y compris desexécutions de masse). Néanmoins, jusqu'à présent, en dépit de sa gestion brutale, lespopulations locales semblentaccepter le contrôle d'ISISet parfoismême l'appuyer, en particulierface à sacapacité à fournir des services de base, à rétablir la vie quotidienne et à combler le vide administratif qui a été créé.

e) Capacités financières: EnSyrie et en Irak, ISISapris le contrôledes infrastructures gouvernementales, y comprisde la plupart deschamps de pétrole àl'Est de la Syrieet de plusieurs en Irak. L'exportation de produitspétroliers est la principale source de revenus d'ISIS et ses bénéficessont estimés à plusieurs millions de dollars par jour. Cependant, les bénéfices ont chuté suite aux attaques aériennes menées par les États-Unis et leurs alliéssur les infrastructurespétrolières. Par ailleurs, ISIS possède d'autres sources de revenus basées sur diverstypes d'activités criminelles(extorsion de fonds, collecte de rançonspourla libération d'otages, négociation d'antiquités),la collecte de dons et l'imposition detaxes locales.Ainsi, ilest un exemple exceptionneld'une organisation terroriste qui a réussi àacquérir des capacitésfinancières semi-nationales pour financerson infrastructure militaireet lui permettre demettre en place un système gouvernemental alternatif.

Mesures militaires d'ISIS en Irak et en Syrie (état des lieux exact à  la mi-Novembre 2014)

10. En Juin 2014, ISIS a lancéune campagne militaire en Irak, dont l'objectif, selon nous, était de prendre le contrôle de la majeure partie duterritoire du Nordet de l'Ouest de l'Iraket de la capitale Bagdad. Dans le même temps, il a mené des campagnes pour le contrôle desdifférentes provinces de l'Estet duNord dela Syrie etpour affaiblir ses rivauxetses ennemis (le régime syrien, le Front Al-Nusra, les milices kurdes et les autres organisationsrebelles). Ses exploits militaires jusqu'à présent ont permis de créer uncontinuumterritorial supranationalde la vaste zone sous son contrôle, où il estœuvre activement àétablir la règle de son auto-proclamé califat islamique.

11. À ce jour, la campagne militaire d'ISISen Irak se déroule entrois étapes :

a)Succès (Juin-Août 2014): ISISa pris le contrôle de la ville pétrolièrede Mossoul des mains de l'armée irakienne. L'armée irakienne, dont l'établissement et la formation ont coûté aux États-Unis des ressources considérables pendant des années, s'est effondrée. Par ailleurs, une force d'ISIS a pris le contrôle du barrage deMossoul (Nord de la ville), chassant la force des Peshmergas kurdes chargée de sa défense (Une force d'ISIS a également essayé de prendre le contrôle du barrage deHaditha, sur l'Euphrate, le deuxième plus grand barrage du pays, mais s'est heurtée à la résistance de l'armée irakienne). Par ailleurs, ISIS a également pris le contrôlede la ville de Tikrit, la ville natale de Saddam Hussein et ancien bastion du parti Baas irakien.

b) Confinement (seconde moitié d'Août–Septembre2014): A cette étape, lorsque les États-Unis ont commencé leursattaques aériennes ciblées, l'avancéed'ISISa été stoppée. Les forceskurdesdes Peshmergas, l'armée irakienne et les milices chiites ont reprisle barrage de Mossoul. L'arméeirakiennea éconduitles forces d'ISIS au barragede Haditha et dans la ville pétrolière de Baiji, qui estun carrefour logistique important(même si les forces d'ISIS ont continué à l'encercler). Les ennemisd'ISISont sauvéla vie degroupes minoritairesconsidérés comme "infidèles" par ISIS et ciblesdeharcèlement, d'attaques et de massacres : les réfugiés Yazidi ont été sauvés au MontSinjar (Nord de l'Irak) et le siège de laville à majorité chiite-turkmène Amerli (Sud de Kirkouk) a été levé.

c) Contrôle de la provinced'Al-Anbar, éventuellementcomme étapede la conquête de Bagdad(fin Septembre-mi-Novembre 2014) : Les forces d'ISISont opéré dans lespoches de résistancedans la provinced'Al-Anbar(plus grande province sunnite d'Irak)et ont avancévers lacapitale Bagdad. Dans le même temps, ISIS a effectué unesérie d'attentats suicide à Bagdad, principalement dans les quartierschiites. Lesagences de presseont rapportéque lesforcesd'ISISse trouvaient à quelques douzaines dekilomètres de Bagdad et combattaientdans la villed'AbuGhraib, à l'Ouest de Bagdad. Cependant, l'armée irakienne, lesmilices chiiteset les forceskurdesont marqué plusieurs accomplissements militaires, dont le plus important a étéla levée du siège deBaiji.

12. Jusqu'à présent, ISIS n'a pas encorepris le contrôle total de la province sunnite d'Al-Anbar. Selon nous, dans l'avenir, ISIS envisage de prendrele contrôle deBagdad, mais la campagne sera apparemment beaucoup plus difficile quela conquête facilede Mossoul, parce que ses membres sont susceptibles derencontrerunerésistancefarouche de la part des milices chiites et de l'armée irakienne, qui aura le soutien iranien et la couverture aérienne de la coalition menée par les Etats-Unis.Il est également probable que les concurrents d'ISIS coopèrent contre lui. ISIS devrait tenter de surmonter la résistanceen assiégeantBagdad et enperturbant la viedans la ville(en tirant des roquettes et des obus de mortier et en faisant exploserdes engins piégés etdes voitures piégées). Au mois d'Octobre età la mi-Novembre 2014,des centaines de civils ont ététués à Bagdad, chiites pour la plupart, dans des attentatssuicide et des attaques à la voiture piégée, commis pour certains par ISIS.

13. En parallèle au lancement de campagnesmilitaires, ISISa établison emprise sur de vastes zonesde l'Estet du Nord dela Syrie. Ila expulséses rivauxet ennemis(dontd'autres organisationsrebelles, le FrontAl-Nusra etl'armée syrienne), et a tenté deprendre le  contrôlede nouveauxdomaines clés(lacampagne pourle contrôle de la régionkurde deQobanêprès de la frontièreturquen'est pas encore terminée). Il a établison emprise surAl–Raqqah afin de solidifierson contrôle surla population locale. Sesaccomplissements sont financés parles énormes sommes d'argentaffluantdes infrastructures qu'il contrôle dans lepays, en particulierde la vente deproduits pétroliersdes champsde l'Est dela Syrie(bien que ses profitsontdiminuédepuis que les Américainset leurs alliésont commencéles attaques aériennes).

Principales significations et conséquences de la consolidation d'ISIS en Irak et en Syrie

14. La consolidation d'ISISen Syrieet l'Irakaune signification et des implicationsau niveau local, régional et international :

1) Irak: Les conquêtes d'ISIS au cours de l'été2014ont contribué à accélérer ladésintégration des composants religieux et ethniques d'Irak. L'Irak ne fonctionne pluscommeun État-nation. Troisquasi-entités ont surgi: une entitésunnite contrôlée parISIS à l'Ouest et au Nord de l'Irak ; une régionautonome kurdeau Nordet une régionchiiteauCentre et au Sud,affiliée au régime chiitede Bagdad. Les frontières entrelestrois entités sont floueset instables, et ISIS, qui gagne en force, devrait poursuivre sesefforts pour agrandirleszones sous son contrôleau détrimentdesautres entités, quisontactuellement surla défensive.

2) Syrie: En Syrieégalement la consolidation d'ISIS a contribué à l'approfondissement de la divisionde factodu pays. ISISa établison contrôle au Nord et à l'Est du payseta affaibli sesdivers rivaux(le régime syrien, le FrontAl-Nusra et les autres organisationsrebelles). Cependant, ISISn'est pas été en mesure debriserl'emprise durégime syriensurDamas etd'autresrégionsessentielles auNord et à l'Ouestni le contrôle desorganisationsrebellessurla partie Suddu pays (y comprisla plupart du secteur du Plateau du Golanà la frontière avec Israël). La consolidation d'ISIS etla campagnelancée par les Américainsontaccru la complexitéactuellede la guerre civilesyrienneet ont rendu la situation plusvolatile, ce qui complique la résolution de la crise syriennedans un avenir proche.

3) Mise en place du jihad mondialau Moyen-Orient: Les succèsd'ISISen Syrieet en Irak ont transformé ces pays enun nouveau foyer mondial de jihad, en remplacement de l'Afghanistanet du Pakistan. Par opposition àl'èred'Osama ben Laden, il existe aujourd'hui un foyer régional bipolaire voire multipolaire, avec deux organisations jihadistesrivales: ISIS, affiliée au jihadmondial, maisen contradiction avec Al-Qaïda et Ayman al-Zawahiri et le Front Al–Nusra, la branched'Al-Qaïda en Syrie. Entre les deuxévoluent les réseauxdu jihad mondialauMoyen-Orientet au-delà. Certains des réseauxjihadistesau Moyen-Orient, principalementAnsar Baytal-Maqdisen Égypte, ont déjàpris positionetprêté allégeanceàISIS, qui se renforce face à la directiond'Al-Qaïda. En outre,la consolidation d'ISIS en Syrie représente un potentiel desubversion et de terrorismede nature à déstabiliserles paysdu Moyen-Orient età exporterle terrorisme jihadisteen Israëlet en Occident.

4) Conséquences régionales : La consolidation d'ISIS en Irak et en Syrie annonce tous les signes des bouleversements régionaux qui frappent le Moyen-Orient : les tensions, lesschismeset l'hostilitéentre les différentsgroupes ethniques, religieuxet tribaux, en particulier entre sunniteset chiites ;la faiblesse politiquedesEtats-nationscréés par les Français et les Britanniquesaprès la Première Guerre mondiale ; la pertepar les EtatsclésduMoyen-Orientde leur capacité à gouverner et l'établissementd'idéologieset de gouvernances alternativeslà oùles Etats-nationsse sont effondrés.La consolidation des organisations jihadistes salafistes en Syrieet en Irakest une manifestation dela puissance del'idéologie radicale islamiquequi attire de sadeptes et se présente commeune solutionmagique face à ladétressejournalière etaux mauxde base quiont frappélesEtats-nations depuis leur création.

La campagne américaine contre ISIS et sa réaction

16. Lesréussitesspectaculairesd'ISISau Nord de l'Irak durant l'été 2014ont été uncoup dur pourla politique étrangèreaméricaine en Irak. L'objectifde l'Amériqueétait d'établir unrégime irakiendémocratique chargé delutter contre le terrorismeet dedoter le pays d'une administration stable.Leprojet s'est avéré tout à fait irréaliste. L'armée irakienne, dont l'établissementparles États-Unis a coûté d'énormes ressources, s'est révélée dans toute sa faiblesse, de même que le régimechiitecentralde Bagdadsoutenu parl'Amérique. En outre, les Américainsont considérél'établissement rapide d'ISISet du FrontAl-Nusra en Syrie et en Irakcomme une menacepour la stabilité des paysdu Moyen-Orient(Jordanie, Egypte, Arabie saoudite, Liban et Etats du Golfe). Par ailleurs,il y a eu une augmentation significative dunombre decombattants étrangersdans les rangs d'ISIS et d'autres organisationsjihadistesen Syrie et enIrak, quipourraientreprésenter un danger sécuritaire dans leur pays d'origine.

17. Au cours destrois premières annéesde la guerre civilesyrienne,les Etats-Unisn'ont pas accordé une grande importance àISIS et au FrontAl-Nusra, et ont eu tendance àles considérer commefaisant partie duchaos généralcrééen Syrie et enIrak aprèsla désintégration des régimesdans ces deux pays. Le changementdans la politiqueaméricaine a commencéà l'été2014avecla chutede Mossoul, l'annonce de la création du califatislamique etl'augmentation significative dunombre decombattants étrangers. Les massacres et les exécutionsmédiatiséeseffectuées par ISIS ont provoqué l'horreur et la fureur de l'opinion publique américaine et occidentale etont également contribuéà la modification dela politique américaine.

18. Après avoir sous-estimé ISIS, les États-Unisl'ontdiabolisée et l'ont présentée comme une menacerégionale et internationalesignificative. Ce changement de point de vue a nécessité uneréponse américaine, qui a été donnéeen deux étapes : la première(Juin-Août2014)consistait enréponses"ciblées" destinées à soutenir les forces localesen Iraket àenrayerl'élandes attaquesd'ISIS, soit des attaques aériennes, l'envoi d'unpetit nombre de conseillers etl'aide humanitaire accordée aux minoritésassiégées. Toutefois, il est rapidement devenuclair queces réponsesaméricaines "ciblées" étaient inefficaces etn'apportaient pas de réponse satisfaisanteaux défisetaux intérêts américainsposés par les accomplissements d'ISIS.

19.Pour cette raison, lors de la deuxième étape,les Etats-Unis ont formulé une stratégie globale pourune campagne contreISIS, comme indiqué dans le discoursdu Président Obamale 10septembre2014.L'objectifde la nouvelle stratégieest de "diminuer et finalement détruireISIS desfaçons suivantes : bombardements aériensmassifs en Syrieet en Irak; consolidation desforces localesen Syrieet en Irak(armée irakienne, forces kurdes, organisationsrebellesmodéréesen Syrie) ; atteinte aux sources d'énergie d'ISIS (en particulier sesressources financières) ;amélioration des capacités dissuasives américaines et internationales face aux combattants étrangersetapprofondissement dela collaboration internationaleà ce sujet. Le Président Obama etles porte-parole del'administration américaineont souligné à plusieurs reprises que la nouvelle stratégiene comprenait pasl'envoi de forces terrestres significatives afin de combattreen Syrieou en Irak.

20. Pour mettre en œuvrecette stratégie, les Etats-Unis ont établidans unepériode de temps relativement courte une coalition internationale depaysoccidentaux et arabes. Les alliés occidentaux(surtout la France etla Grande-Bretagne) ont participé auxattaques aériennessur l'Irakalors que certainspays arabes(Arabie saoudite,Émirats arabes unis,Jordanie etBahreïn) ont rejoint lesattaques aériennessur la Syrie. Fin Octobre2014, lesEtats-Unis et leurs alliésavaient effectuéplus de 632attaques aériennes contreles infrastructures militaires et économiques d'ISISen Syrieet en Irak(au moins 346 en Irak et au moins 286 en Syrie). Lesattaquesse sont poursuivies enNovembre. 

21. Selon nous, la nouvelle stratégie américainesouffre d'une série de points faiblesqui sont détaillés danscette étude. Le principalest que ses objectifs politiques, à la fois déclarés et non déclarés, semblent irréalistes. Il est extrêmement difficilede détruireune organisation avecune idéologiesalafiste jihadist et elle qu'ISIS. Il y a deslimites à ce quela force militairepeutfaire contreles organisationsdu jihad en général etcontre ISIS en particulier. Lesforces localesen Syrie et enIrak sur lesquelles l'Amériquecomptesont faibleset la coalitionest hétérogène, composée de paysayant des intérêts différentset des contraintes internesqui sontde nature à compliquer tout soutien efficace aux Etats-Unis.

22. Au-delà des faiblesses inhérentes à la stratégie américaine, les réalités sociales et politiques en Syrie et en Irak sont complexes et fluctuantes et ne peuvent pas être fondamentalement modifiées grâce à une action militaire, limitée ou même étendue. ISIS et les autres organisations terroristes salafistesjihadistes ont surgi du chaos sécuritaire, social et politique en Syrie et en Irak, et des changements drastiques causés par les bouleversements régionaux. L'Irak et la Syrie sont un "marécage" dans lequel ISISet d'autres organisations jihadistes se développent. Extirper ISIS sera selon nous impossibletant que ce "marécage"  n'aurait pas été asséché,ce qui ne semble actuellement pas à l'ordre du jour.

23. Toutefois, ISIS a ses propres faiblesses inhérentes, qui sont examinées dans cette étude. Si les Etats-Unis apprennent à les exploiter, la campagne contre ISISpourrait avoir des résultats positifs, mais peut-être moins lointains que ceux prévus par le Président Obama. La campagne militaire dirigée par les Américains pourrait éventuellement affaiblir (mais pas détruire) ISIS, freiner sa propagation en Syrie et en Irak (avec la campagne de Bagdad toujours à l'ordre du jour) et renforcer les différents centres de pouvoir en Syrie et en Irak hostiles à ISIS. La campagne contre ISIS pourrait aussi améliorer la façon dontles États-Unis et leurs alliés font face aux combattants étrangers qui retournent dans leur pays d'origine.

24. Réactions d'ISIS: En réponse à la campagne américaine, ISISa publiquementdécapitécinq otages, troisAméricains etdeux Britanniques. Par la suite, le 21septembre2014,ISISa appelé ses partisansà travers le mondeà utiliserune variété de méthodespour tuerdes civils américains etdespays alliés. Il est possibleque plusieurs attentats terroristes, dont les attaques à la voiture bélier et les fusillades commises au Canada, les décapitations planifiéesd'Australienset des attaquesdans d'autres paysaient été les premièresréponses à cet appel.

Le point de vue israélien

25. La création d'ISISen Irak et en Syrie s'inscrit dans le cadre d'un phénomène plus large de consolidation des organisationsdu jihad mondialdans ces deux pays, comme le FrontAl-Nusra. Pour Israël, la situationest porteuse deplusieursmenaces etdangers:

     a.      Le plateau du Golanet la péninsule du Sinaï pourraient être transformés en fronts terroristes actifs : Aujourd'hui déjà, les hauteurs du Golansont contrôlées par des organisations rebelles, dont la plus importante est le Front Al-Nusra, la branche d'Al-Qaïda en Syrie.^[3] Bienqu'ISISne dispose pas actuellement d'une présence significative sur place, la dynamique pourrait facilementtransformer le plateau du Goland'une zone relativement calme en un front terroriste actif où le Front al-Nusra pourrait être dominant. Dans la péninsule du Sinaï, Ansar Bayt al-Maqdis (qui a prêté serment à l'État islamique) pourrait lancer des attaques terroristes contre Israël, bien que sa priorité stratégique soit sa campagne contre le régime en Egypte.

     b.      Le soutien d'ISIS aux organisationset aux réseaux jihadistesau Moyen-Orient, en particulier dans les pays limitrophes d'Israël: ISIS est une organisation terroristeavec des capacitéssemi-étatiques : ellepossède des armesetdes technologies de pointevolées aux arméesirakienneset syriennes, ilgagneénormément d'argentprovenant des champs de pétrole etd'autres ressources, ilpossède des partisansauMoyen-Orientet dans le monde quil'aident àenrôlerdes combattants étrangerset il dispose d'un réseaumultimédia de pointe. A ce jour,ces capacitéssont principalementexploitées à des fins internes(en  combattant les ennemis en Iraket en Syrie). Toutefois, elles pourraient se répandre aux organisationset réseauxjihadistes du Moyen-Orient, y compris dans les pays et entitésen bordured'Israël, et renforcerles capacités opérationnelles des organisationsjihadisteslocales.

     c.      Les attaques terroristesen Israël etcontre des cibles israéliennesetjuives à l'étranger: Selon nous, dans un proche avenir, ISIS devrait adopter une stratégie de consolidation de son pouvoir en Syrieet en Irak. Toutefois, compte tenudesattaques aériennesaméricaines et de la compétitionentre lesorganisationsjihadistes, ISIS pourraitencourager ou lancerdes attaquesen Israëlde l'intérieur dupays oude sesfrontières, ou contre des ciblesisraélienneset/oujuives à l'étranger. Il pourrait recevoirl'aideet le soutien desvétéransdes combatsen Syrieet en Irakqui sont retournésdans leur pays d'origine et/oudemembres et de réseaux locaux soutenant ISIS.

     d.      La coopération entre lesÉtats-Unis et les pays de la coalitionet l'Iran : En dépit de l'hostilité de principede l'Iranenvers les Etats-Unis, et en dépit delasubversionpar l'Iran des intérêts américains auMoyen-Orient, Téhéran pourrait collaborer avecles États-UniscontreISISetle jihad mondialen Syrieet en Irak, leur ennemi commun. Une telle collaborationpourrait s'effectuer aux dépends d'Israëlet nuire àsesintérêts vitaux(Par exemple, lesconcessionsde l'Iransur la question nucléaire). En outre, la collaborationavec l'Iran contre ISIS pourrait augmenter l'influence iranienneen Syrie et Irak, etpourrait égalementrenforcer le statutdu Hezbollahau Liban, voire même renforcerle campradicaliranienau Moyen-Orient.

26. Il existedes dangers potentielsà la foispour l'Occident etpour Israëldans le domaine politique régional dus au potentielsubversif dela montée en puissanced'Al-Qaïda et du jihad mondialen Syrieet en Irak. L'influenceen hausse du jihad mondial dans ces pays pourraitse répandre à l'ensemble du mondearabe, y comprisaux pays pro-occidentaux comme la Jordanie et l'Arabiesaoudite, qui jusqu'à présentse sont montrées assez fortes pour faire face aux bouleversements régionaux.Cet épanchement pourraitaussi donner plus de pouvoir auxorganisations et réseauxdu jihad mondialdans les payspériphériques du Moyen-Orientauxrégimesayant échoué (tels la Libye et le Yémen) ouaux régimes faibles(comme la Tunisie).

Méthodologie

27."ISIS" signifie "Etat islamiqueen Iraket dans la Grand Syrie". Une foisle califatdéclaré,ISIS a également commencé à sefaire appeler"l'Etatislamique (IS)" ou "Etat califat". Cependant, cette étude se réfère à"ISIS", le terme habituellement utilisépar la communauté internationale, par la presse arabe et internationale et par les partisans de "l'Etat islamique".

28.Dans la préparation decette étude, le Centre Meir Amit a fait face à plusieurs défis:

1) Transformer unegrande quantité d'informationsen untableau complet:LorsqueISISest devenueune menacerégionale et internationale, de nombreuses informations "ponctuelles" ont commencé à être publiées sur une base quotidienne. Un des défisdans la préparation decette étudea étéde les   transformeren un ensemblede recherche globalpassant en revue les divers aspects dela consolidation d'ISIS: son contextehistorique etla causalité de sa création,ses racines islamiques etsalafistes jihadistes, ses objectifs; son armée, ses capacités politiques, administratives et financièresetles environnements irakiens, syriens et moyen-orientaux dans lesquelsil exerce ses activités.

2) Modifications régulières de l'état des lieux en Irak et en Syrie : En parallèle aux développements dramatiques du dernier semestre et aux bouleversements qui secouent le Moyen-Orient, il faut ajouter la nature de base d'ISIS comme organisation dynamique, qui aspire à modifier drastiquement la réalité dans lequel elle œuvre face à plusieurs ennemis locaux et face à la campagne internationale lancé contre elle. Tout cela exige unemise à jour continue du travail, la compréhension des significations des développements tactiques et évidemment de la situation sur le terrain. Ces nombreux changements continuent jusqu'à ce jour et ce travail doit être considéré comme une conclusion temporaire qui doit être mise à jour par la suite.

3) La nécessité de mêler des disciplines et des champs de connaissance différents : L'étude d'ISIS n'est pas l'examen d'une organisation terroriste qui agit dans un cadre national-local mais elle implique l'alliance de champs de connaissance différents et variés, par exemple : l'histoire de l'islam, le mouvement salafiste jihadiste duquel a émergé ISIS, la situation d'Al-Qaïda et du jihad mondial, les processus et les développements dans la guerre civile en Syrie et en Irak et les différentes expressions des bouleversements régionaux au Moyen-Orient (exemple le fossé chiite-sunnite). Cette étude est basée sur la littérature et les travaux de recherche existants et sur les spécialistes des divers domaines.

4) Sources d'information problématiques : La rédaction de cette étude est basée sur des informations premières dépendant d'ISIS et des autres organisations jihadistes. ISIS publie des informations sur Internet mais il s'agit de propagande pure qui vise à glorifier l'organisation, à diaboliser ses ennemis, à menacer ses opposants et à repousser les accusations dont elle fait l'objet. D'autre part, de nombreuses informations sont publiées par les ennemis d'ISIS (qui sont nombreux), qui visent à diaboliser l'organisation et parfois à accroître l'importance de la menace qu'elle représente pour des raisons manipulatrices. Cette étude est également basée sur des enquêtes réalisées par des journalistes (certains occidentaux) qui ont eu l'autorisation de se rendre dans les zones de contrôle d'ISIS. Cependant, les informations auxquelles ces journalistes ont été confrontés ont souvent été dictées et contrôlées par ISIS et visent à servir ses intérêts politiques et de propagande. La prise de conscience et la pénurie de sources d'information fiables ont imposé un examen minutieux et critique des sources d'information.

29. Les rapports et les études publiés par les spécialistes des centres de recherche, de différentes disciplines, suivant l'évolution d'ISIS et les développements en Irak et en Syrie (notamment aux Etats-Unis, en Grande-Bretagne et en Israël) ont servi de sources de grande qualité. Les rapports des agences de presse et de la presse internationale sur ISIS et les développements en Irak et en Syrie sont également une source d'information importante. D'autres informations sont les publications des services de sécurité et des services gouvernementaux des pays occidentaux et arabes luttant contre ISIS (même si ces publications ont leurs propres penchants). Les publications précédentes du Centre Meir Amit sur la consolidation des organisations proches d'Al-Qaïda et du jihad mondial en Syrie ont également servi de base à cette étude (Voir en annexe la liste des publications).

Sommaire

30.  Cette étude comprend les sections suivantes :

Aperçu général :

1)  Objectif de l'étude

2)  Racines d'ISIS

3)  Idéologie d'ISIS

4)  Principales caractéristiques d'ISIS

5)  Mesures militaires d'ISIS en Irak et en Syrie (Etat des lieux exact à la Mi-Novembre 2014)

6)  Significations et conséquences de la consolidation d'ISIS en Irak et en Syrie

7)  La campagne américaine contre ISIS et la réponse d'ISIS

8)  L'aspect israélien

9)  Notes méthodologiques

Première partie : Racines historiques et étapes du développement d'ISIS

1)  Historique

2)  Etablissement de la branche d'Al-Qaïda en Irak sous la direction d'Abu Musab al-Zarqawi et début de la campagne contre les Etats-Unis et leurs alliés

3)  Création de l'Etat islamique en Irak (ISI) et poursuite de la campagne contre les Etats-Unis et leurs alliés

4)  Rétablissement de la force de l'Etat islamique en Irak et multiplication de ses activités après le retrait de l'armée américaine

5)  Envoi de terroristes suicide : "Carte de visite" opérationnelle de la branche d'Al-Qaïda en Irak (sous ses différentes formes)

6)  Expansion d'ISIS de l'Irak à la Syrie, création et  consolidationd'ISIS

Deuxième partie : L'idéologie et la vision d'ISIS et leur mise en œuvre

1)  ISIS comme organisation salafiste jihadiste

2)  Les frontières du califat islamique établi par ISIS : vision et réalité

3)  Le califat dans l'histoire musulmane

4)  Annulation de l'existence des Etats nations au Moyen-Orient

5)  Racines de l'hostilité envers les Etats-Unis, l'Occident et les valeurs occidentales

6)  Concept du "takfir" (dénonciation d'une personne comme "infidèle" vouée à l'exécution) et ses implications

7)  Début de la mise en œuvre de la vision : annonce de la création du califat islamique

8)  Appel d'Al-Baghdadi au jihad et conception du contrôle de l'islam sur le monde

9)  Apparence publique d'Al-Baghdadi à la grande mosquée de Mossoul

10)       Premières réactions à l'annonce de la création du califat islamique

11)       Le drapeau d'ISIS et sa signification islamique

12)       Racines islamiques du phénomène de la destruction de tombes et de statues par ISIS

Troisième partie : Réussites militaires d'ISIS en Irak durant l'été 2014 et établissement de systèmes de gouvernance

1)   Caractéristiques générales

2)   Attaques au Nord de l'Irak : succès (Juin-Août)

3)   Ralentissement (deuxième partie d'Août-Septembre)

4)   Reprise des activités militaires en vue de la campagne pour Bagdad ? (Fin Septembre-Mi-Novembre 2014)

5)   Exécutions d'otages et assassinats de minorités ethniques et religieuses

6)   Etablissement d'un système gouvernemental à Mossoul

7)   Etablissement d'un système éducatif en Irak

8)   Etablissement d'un système judicaire et de systèmes d'application de la loi en Irak

9)   Symboles de pouvoir : Emission de passeports et projet d'émettre une monnaie

10) Recrutement de nouveaux membres dans les rangs d'ISIS

Quatrième partie : Consolidation d'ISIS à l'Est et au Nord de la Syrie

1) Aperçu général

2 )Al-Raqqah : "Capitale" d'ISIS en Syrie

3) Prise de contrôle par ISIS de l'aéroport d'Al-Tabqa

4) La campagne pour Ayn al-Arab (Qobane) et ses implications

5) Tentatives d'ISIS de consolider son autorité dans la périphérie d'Alep et sur les terminaux

6) Recrutement de nouveaux membres dans les rangs d'ISIS

7) Omar le Tchétchène, figure proéminente d'ISIS à l'Est et au Nord de la Syrie

8) Mise en place de systèmes d'application de la loi à l'Est et au Nord de la Syrie

  9) Attaques contre les chrétiens et les autres minorités

  10) Système éducatif d'ISIS

  11) Système judicaire d'ISIS

Cinquième partie : Capacités d'ISIS : Le nombre de ses membres, sa force militaire, sa direction, ses alliés et ses capacités économiques

1)     Estimation mise à jour du nombre de membres d'ISIS

2)     La direction de l'Etat islamique

3)     Division administrative

4)     Armes d'ISIS et leurs origines

5)     Utilisation d'armes chimiques

6)     Direction d'ISIS

7)     Alliés sunnites d'ISIS

8)     Capacités économiques d'ISIS

Sixième partie : Exportation du terrorisme et de la subversion contre les pays occidentaux et le monde arabe

1)  Situation sur le terrain

2)  Historique : "Exportation" du terrorisme d'Irak durant la période d'Abu Musab al-Zarqawi et de ses héritiers

3)    Le phénomène des combattants étrangers dans les rangs d'ISIS

4)    Les dangers représentés par les volontaires étrangers : l'attentat contre le Musée juif de Bruxelles comme cas d'étude

5)    Activités d'ISIS au Liban

6)    Coopération entre ISIS et Ansar Bayt al-Maqdis en Egypte

7)    Expressions de soutien à ISIS dans les autres pays arabes

8)    Expressions de soutien à ISIS dans plusieurs pays asiatiques

9)    Enrôlement de dizaines d'arabes israéliens dans les rangs d'ISIS et expressions de soutien à ISIS au sein des arabes israéliens

Septième partie : Système de propagande d'ISIS

1)  Aperçu général

2)  Médias d'ISIS

3)  Magazines online et sites Internet d'ISIS

4)  Les pays occidentaux et les communautés musulmanes d'Occident comme cibles importantes pour ISIS

5)  La campagne pour le soutien des musulmans du monde : "Un milliard de musulmans soutiennent l'Etat islamique" (Juin 2014)

Huitième partie : la campagne américaine contre ISIS

1)  La mauvaise estimation d'ISIS par les Etats-Unis

2)  Modification du concept de menace d'ISIS et formulation d'une réponse américaine

3)  Réponse américaine limitée (Juin-Mi-Septembre 2014)

4)  Formulation d'une stratégie globale pour une campagne contre ISIS (Discours d'Obama du 10 septembre 2014)

5)  Formation de la coalition internationale

6)  Limites soulevées par l'ONU sur la légitimité de la campagne contre ISIS

7)  Les frappes aériennes en Syrie et en Irak comme principal composant de la nouvelle stratégie

8)  Le réseau terroriste khorasan : autre cible des frappes américaines

9)  Premières estimations des résultats des frappes aériennes

10)   Significations et chances de réussite de la campagne américaine contre ISIS

Neuvième partie : La réponse d'ISIS à la campagne américaine (Etat des lieux exact à la fin Octobre 2014) :

1)  Caractéristiques générales de la gestion d'ISIS face aux Etats-Unis et à l'Occident

2)  La campagne de menaces (Juin 2014)

3)  Enlèvement d'otages occidentaux par ISIS – caractéristiques du phénomène

4)  Utilisation de journalistes otages à des fins de propagande : le cas de John Cantlie

5)  Exécution des menaces : décapitation de quatre otages occidentaux

6)  Appel d'ISIS à tuer des Occidentaux et premières réponses (Etat des lieux exact à fin Octobre 2014)

Annexe : Etudes et bulletins publiés par le Centre Meir Amit sur la consolidation d'Al-Qaïda et du jihad mondial en Syrie et en Irak (Septembre 2013 – Juillet 2014)

^[*]La version complèteest disponible en hébreu et le sera prochainement en anglais.
^[1]Selon unrapport de la CIA rendu public, l'Etat islamique compte entre 25 000 et 31 500 membres. Selon l'estimation du commandant du Centcom, l'Etat islamique compte entre 9000 et 17000 membres.
^[2]Le journaliste britanniqueJohn Cantlie, qui a été enlevé par l'Etat islamique, a affirmé dans une vidéo de propagande publiée par l'Etat islamique en Octobre 2014 que huit millions de personnes vivaient dans les régions contrôlées par l'organisation. Le nombre semble exagéré.
^[3]Unofficier de Tsahal servant sur le plateau du Golan a déclaré à des journalistes qu'à l'exception du Mont  Hermon, 95% du secteur frontalier entre Israël et la Syrie est contrôlé par différents groupes rebelles. Le groupe dominant est le Front Al-Nusra, qui a conquis la région de Quneitra il y a deux mois (Haaretz.co.il, 22 septembre 2014). 

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