כללי
1. במחצית השנה האחרונה (מאי 2011- פברואר 2012) התבצעה מתקפת טרור נגד יעדים ישראליים בחו"ל, שאורגנה והוצאה לפועל ע"י איראן וחזבאללה. במסגרת מתקפה זאת נעשו עד כה שישה ניסיונות פיגוע בחמש מדינות אסיאתיות, שלושה מהם בדרוג (תורכיה, אזריביג'אן, ובתאילנד פעמיים) ושניים באופן סימולטני (הודו וגיאורגיה). ניסיונות הפיגוע נעשו בכמה שיטות, שהבולטת שבהן, על פי המידע שהתפרסם עד כה, הינה הצמדת מטען מגנטי לכלי רכב ישראלי (בעדיפות, להערכתנו, לכלי רכב של נציגים ישראלים רשמיים).
2. איראן (באמצעות כוח קדס ומנגנונים ממלכתיים נוספים) מקיימת מערכת טרור עולמית נגד מדינות ואישים הנתפסים בעיניה כאויביה וכאויבי המשטר: ארה"ב והמערב, ישראל והעם היהודי, סעודיה ומדינות ערביות פרו-מערביות, איראנים גולים ופעילים זרים אויבי המשטר. ארגון חזבאללה, באמצעות מנגנוני פיגועי חו"ל שלו, מהווה Proxy מרכזי המופעל ע"י האיראנים במזרח התיכון ובמדינות נוספות ברחבי העולם למטרות חתרנות וטרור. האיראנים מצידם וארגון חזבאללה שבים ומכחישים בכל תוקף את מעורבותם במתקפת הטרור ברחבי העולם.
3. בשנה האחרונה נחלה מערכת הטרור האיראנית רצף של כישלונות, שמקורן, להערכתנו ברמה מקצועית נמוכה ואולי גם, בחיפזון ובעודף מוטיבציה לבצע פיגועים בכל מחיר. ביטוי לכך ניתן למצוא בסיכול הניסיון לרצוח את שגריר סעודיה בארה"ב1 וברצף של כישלונותסיכולים בניסיונות לפגוע ביעדים ישראלים/יהודיים בחו"ל (כנקמה על מותם של מדעני הגרעין האיראנים ושל פעיל חזבאללה עמאד מע'ניה, המיוחסים לישראל). אולם למרות הכישלונות דומה כי האיראנים (וחזבאללה) נחושים להמשיך במתקפת הטרור שלהם נגד ישראל ונגד מדינות אויבות נוספות, במטרה להשיג "נקמה", ליצור "מאזן הרתעה" ולהעביר מסר לעולם כולו על פוטנציאל "נשק הטרור" בידי המדיניות האיראנית.
4. במחצית השנה האחרונה נחשפו שש פעולות טרור בחמש מדינות אותם ניסו האיראנים וחזבאללה להוציא לפועל. מהניסיונות הללו חמישה נכשלו או סוכלו וניסיון אחד יצא לפועל (הודו). להלן מאפיינים עיקריים של הפעולות הללו (על פי סדר יורד של מועד הביצוע):
א. תורכיה– ב-26 במאי 2011 בוצע ניסיון התנקשות בלב איסטנבול בחייו של דוד קמחי, קונסול ישראל. הניסיון לפגוע בו נכשל אולם כתוצאה מפיצוץ שאירע במקום נפצעו שמונה אזרחים תורכיים ("תאונת עבודה"?). על פי דיווח של העיתון האיטלקי קורירה דה לה סרה (יולי 2011) הגיעו השלטונות התורכיים למסקנה שהמדובר בניסיון התנקשות בחיי הקונסול הישראלי, שנעשה ע"י שלושה פעילי חזבאללה, אשר הגיעו מבירות. שלושת הפעילים הללו עקבו אחר הנתיב היומי של נסיעת הקונסול הכללי מביתו אל בניין הקונסוליה, להערכתנו במטרה לפגוע בו בדרכו לבניין הקונסוליה.
ב. תאילנד- באמצע ינואר 2012 סוכל ניסיון פיגוע נגד יעד ישראלי בבנגקוק, ככל הנראה אתר אותו נוהגים לפקוד ישראלים. ב-12 בינואר עצרה משטרת תאילנד בשדה התעופה את חסין עתריס, לבנוני שיעי מדרום לבנון, חבר ארגון חזבאללה, בעת שניסה לעזוב את המדינה. המחבל העצור החזיק בדרכון לבנוני ובדרכון שבדי (שתוקפו פג). בעקבות חקירת העצור חשפה משטרת תאילנד מצבור של חומרים כימיים, שהיו אמורים לשמש להכנת מטעןמטעני חבלה לצורך הפיגוע.
ג. אזרבייג'אן- ב-24 בינואר 2012 נחשפה חוליית טרור בת שלושה מחבלים אזרים, שהופעלה ע"י איראן. החוליה התכוונה לפגוע בשגריר ישראל באזרבייג'אן ומטרתה המשנית הייתה פגיעה בשני שליחי חב"ד, המשמשים כמנהל וכרב ראשי בבית הספר היהודי המקומי. החוליה הופעלה ע"י אזרי המתגורר בעיר ארדאביל שבאיראן, המבוקש ע"י שלטונות אזרבייג'אן בגין מעורבות בחטיפה, מעשי רצח, והברחת אמצעי לחימה. האזרי, שהופעל ע"י האיראנים, הבטיח למבצעים תשלום של 150,000$ עבור הפיגוע והבריח עבורם (אוקטובר 2011) אמצעי לחימה עבור הפיגוע (כולל רובה צלפים עם משתיק קול, שלושה אקדחים עם משתיקי קול, וחומר נפץ פלסטי C-4 ).
ד. הודו- ב-13 בפברואר 2010 (יום לאחר מועד יום השנה למותו של עמאד מע'ניה) בסביבות 15:00 הצמיד רוכב אופנוע מטען נפץ למכוניתו של נציג משרד הביטחון בניו דלהי. במכונית ארע פיצוץ והיא עלתה באש. כתוצאה מהפיצוץ נפצעה (פצעים בינוניים) עובדת השגרירות אשת השליח. מכל סדרת פיגועי הנקמה, שיזמו האיראניםחזבאללה, היה זה הפיגוע היחידי שיצא לפועל ופגע באישיות ישראלית. כלי התקשורת ההודיים דיווחו, כי משטרת הודו עצרה לחקירה חמישה אנשים שצילומיהם נחשפו במצלמות האבטחה בעת שבחנו את הרכב הישראלי) וכי נמצא אופנוע נטוש סמוך לאזור הפיגוע.
ה. גיאורגיה- ב-13 בפברואר, ביום בו בוצע הפיגוע בניו-דלהי, הוצמד מטען למכונית השגרירות הישראלית בטיבליסי בירת גיאורגיה. נהג המכונית, עובד מקומי, הבחין בעצם זר שנגרר ממכוניתו על הכביש מבלי להתפוצץ. העובד הזעיק למקום חבלני משטרה, שנטרלו את המטען. ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו ייחס את הפיגועים בטבליסי ובניו-דלהי לאיראן ולחזבאללה, בהמשך לפיגועים שבוצעו באזרביג'אן ובתאילנד. האיראנים מצידם הכחישו מכל וכל את מעורבותם בפיגועים בהודו ובגיאורגיה והאשימו את ישראל כי היא זו אשר תכננה את הפיגועים על מנת להסית את דעת הקהל העולמית נגד איראן.
ו. תאילנד- ב-14 בפברואר בסביבות 14:00 התפוצץ מטען נפץ בדירה בבנגקוק בבניין שכור הנמצא באזור השגרירות בבנגקוק ("תאונת עבודה"?). הפיצוץ חשף קיומה של חוליית טרור שמנתה לפחות ארבעה פעילים. שני אנשים נמלטו מהמקום במונית. אדם נוסף יצא מהדירה חמש דקות לאחר מכן, השליך מטען לעבר מונית ובהמשך השליך מטען לעבר רכב משטרה. המטען שהושלך לעבר רכב המשטרה חזר לעברו, התפוצץ ופצע אותו קשה. הפצוע זוהה כבעל דרכון איראני. באותו יום עצרה משטרת תאילנד אדם נוסף בעל דרכון איראני, שתכנן לצאת מהמדינה למלזיה. ב-15 בפברואר נעצר במלזיה אדם שלישי הנושא דרכון איראני, שאמור היה לטוס לטהראן. חשודה נוספת בפיגוע בשם לילה רוהאני הצליחה לחמוק לאיראן. בחיפוש שנערך בדירה בה ארע הפיצוץ נמצאו ארבעה ק"ג חומר נפץ מסוג C-4 ושני מקלטי רדיו. להערכתנו המדובר בחוליית טרור איראנית, אשר תכננה לבצע פיגוע של הצמדת מטען למכונית של ישראלי.
נספחים
5. רצ"ב שלושה נספחים בהם מנותחות פעולות הטרור והחתרנות של איראן וחזבאללה והרקע להן בשלוש זירות בהן בוצעה מתקפת הטרור נגד ישראל:
נספח א'- תורכיה כזירת טרור וחתרנות עבור איראן וחזבאללה.
נספח ב'- תאילנד ודרום מזרח אסיה כזירת טרור וחתרנות עבור איראן וחזבאללה.
נספח ג'- אזרבייג'אן כזירת טרור וחתרנות עבור איראן וחזבאללה.
