דיוקנו של חזבאללה כארגון טרור

הפיגוע שביצע חזבאללה באוטובוס התיירים בבולגריה היווה הצלחה ראשונה במתקפת טרור עולמית המנוהלת בשנים האחרונות נגד ישראל ע"י איראן בהשתתפות חזבאללה. חזבאללה הינו ארגון בעל עבר מוכח של שלושים שנות פעילות טרור בלבנון, במזרח התיכון וברחבי העולם, המכוונת נגד ישראל והעם היהודי, ארה"ב והמערב, מדינות ערב הפרו-מערביות ואויבי חזבאללה בלבנון

כללי

1.   מאז הקמתו בלבנון, לפני שלושים שנים מקיים ארגון חזבאללה פעילות טרור אינטנסיבית ורצופה בזירות שונות ובשיטות פעולה מגוונות. פעילות הטרור של חזבאללה הינה חלק ממדיניות איראן, העושה שימוש בחזבאללה כ-Proxy המרכזי שלה באמצעות כוח קדס וגופים ממלכתיים איראניים נוספים. יעדיה ודגשיה של פעילות טרור זאת משתנים מעת לעת, בהתאם לאינטרסים ולשיקולים של איראן וחזבאללה. על מטרות פיגועי הטרור, שביצע חזבאללה בעבר, נמנים ישראל והעם היהודי, ארה"ב ומדינות המערב, מתנגדי חזבאללה וסוריה בלבנון ומשטרים ערביים העוינים לאיראן ול"מחנה ההתנגדות", אותו היא מובילה.

2.   בשנים האחרונות היה חזבאללה מעורב בפעולות טרור (ולעיתים גרילה) בזירות שונות, במתווים שונים ונגד יעדים שונים. במקביל, שדרג חזבאללה, בסיוען של איראן וסוריה, את התשתית הצבאית שלו בלבנון, החורגת בהיקפה ובאיכויותיה מתשתיות צבאיות של ארגוני טרור במזרח-התיכון וברחבי העולם. להלן עיקרי תמונת המצב אודות פעילות הטרור והגרילה וההתעצמות הצבאית של חזבאללה:

א.       בלבנון גדלה ושודרגה התשתית הצבאית של חזבאללה בסיוען של איראן וסוריה מאז מלחמת לבנון השנייה. "חוד החנית" של תשתית זאת הינו ארסנל הרקטות הארטילריות והטילים של חזבאללה המאיים על העורף הישראלי (כ-60,000 רקטות וטילים). מנהיג חזבאללה חסן נצראללה התפאר, כי בידי ארגונו טילים מדויקים ובנק "מטרות" היכולים להפוך את חייהם של מאות אלפי ישראלים לגיהנום. במקביל, מבצע חזבאללה טרור אישי נגד אישים בכירים בלבנון הנמנים על מחנה מתנגדיו, בכוונה להפחידם ולהרתיעם על רקע השחיקה במעמדו, בשל הסיוע שהוא מגיש למשטר הסורי.

ב.       בזירה הבינלאומית משולב חזבאללה במתקפת טרור עולמית, בהובלת כוח קדס האיראני, שיעדיה המרכזיים הינם דיפלומטיים ותיירים ישראלים. הפעולה האחרונה של חזבאללה במסגרת זאת, ההתקפה על אוטובוס התיירים הישראלי בבולגריה, נחלה הצלחה (בראיית איראן וחזבאללה), לאחר שורת כישלונות בפיגועי חו"ל בשנים האחרונות.

ג.       בזירה הפלסטינית סייע חזבאללה לאיראן בשדרוג התשתית הצבאית-טרוריסטית של ארגוני הטרור ברצועת עזה לאחר מבצע "עופרת יצוקה". תשתית זאת כללה ערב מבצע "עמוד ענן" אלפים רבים של רקטות, כולל רקטות ארוכות טווח מסוג פג'ר 5 מתוצרת איראן (אשר שמונה מהן פגעויורטו במרחב תל אביב). חזבאללה מעודד גם פעילות טרוריסטית נגד ישראל מהרצועה ומחצי האי סיני. במהלך מתקפת הטרור הפלסטינית ("האנתיפאדה השנייה") הגישו איראן וחזבאללה סיוע כספי וצבאי לארגוני הטרור הפלסטינים והפעילו חוליות טרור פלסטיניות ב"שטחים".

ד.       בזירה הפנים-ישראלית ממשיך חזבאללה לנהל פעילות מודיעינית וחבלנית. לאחרונה שיגר חזבאללה בסיוע איראן כלי טיס בלתי מאויש (כטב"מ) למשימה מודיעינית בעומק ישראל בניסיון להעביר לישראל (מטעם איראן) מסר הרתעתי (כטב"מים עלולים גם לשמש למשימות התקפיות). כמו כן ממשיך חזבאללה בניסיונותיו להבריח לישראל מטעני חבלה ואמצעי לחימה לשם ביצוע פיגועים (תוך הסתייעות בקשריו עם ארגוני פשיעה) ולהפעיל ערבים ישראלים במשימות מודיעין התומכות את הפעילות הטרוריסטית.

ה.      בסוריה משולב חזבאללה במאמץ הסיוע האיראני (המובל ע"י כוח קדס), שמטרתו למנוע קריסת המשטר הסורי, מרכיב מרכזי ב"מחנה ההתנגדות". חזבאללה מגיש למשטרו של בשאר אסד סיוע בייעוץ, אימונים, מודיעין ואמצעי לחימה ומאות מפעיליו נוכחים בשטח סוריה. בחודשים האחרונים כמה מפעילי חזבאללה מצאו מותם בקרבות ואחרים נפלו בשבי המתקוממים. אולם חזבאללה אינו מודה במעורבותו הצבאית בסוריה והודיע, כי פעיליו נהרגו "במילוי חובתם הג'יהאדית".

ו.        בזירה הערבית מופעל חזבאללה במשימות חתרנות, טרור וגרילה מטעמה של איראן. כך למשל: בעיראק עסקו פעיליו באימון והפעלה של המליציות השיעיות, שהופעלו ע"י כוח קדס נגד ארה"ב ובעלות בריתה (עד ליציאת האמריקאים מעיראק בסוף 2011); בתימן סייע חזבאללה באימון המורדים החות'ים, הנתמכים ע"י איראן; בבחרין הואשם חזבאללה לאחרונה במעורבות בסדרת פיצוצים בבירה מנאמה, שנועדו לערער את יציבות המשטר נגדו מנהלת איראן מסע טרור וחתרנות. חזבאללה, כדרכו, נמנע מלהודות במעורבותו בטרור ובחתרנות במדינות ערב.

מבנה העבודה

3.    עבודה זאת מהווה חלק שני במחקר מקיף אודות פעולות הטרור והחתרנות, שאיראן מבצעת ברחבי העולם בסיוע חזבאללה. החלק הראשון, המצוי באתר האינטרנט של מרכז המידע למודיעין ולטרור, עוסק בכוח קדס כמחולל המרכזי של הטרור והחתרנות האיראניים בעשור האחרון. שני חלקים נוספים שיפורסמו בהמשך, יעסקו בזירות הפעילות העיקריות של הטרור האיראני (בחתכים של יבשות ומדינות) ובניתוח המודוס אופרנדי של הטרור והחתרנות האיראניים.

4.    שלושת הנספחים לעבודה עוסקים בפעולות טרור בולטות, שביצע חזבאללה בשלושת העשורים, שחלפו מאז הקמתו המהוות חלק בלתי נפרד מהמדיניות האיראנית הכוללת^[1]. פעולות אלו מנותחותבחתך כרונולוגי של שלושת העשורים. לפעולות הטרור, שכוונו נגד אזרחים נוספו גם פעולות גרילה, שביצע חזבאללה בלבנון ובעיראק, שכוונו נגד צה"ל ונגד צבאות ארה"ב והמערב. הדגשים והיעדים של פעילות הטרור והגרילה של חזבאללה השתנו מעת לעת כפועל יוצא מהמדיניות האיראנית, האילוצים עמם התמודד חזבאללה בלבנון ותמונת המצב האסטרטגית, האזורית והבינלאומית בשלושים שנות פעילותו הטרוריסטית של חזבאללה.

5.    עבודה זאת כוללת את הפרקים הבאים:

א.       מקומו של חזבאללה במתקפת הטרור העולמית נגד ישראל.

ב.       סיוע חזבאללה למשטר אסד- תמונת מצב.

ג.       מאפייני הרקורד הטרוריסטי של חזבאללה בשלושים שנות קיומו (2012-1982).

ד.       סוגיית הגדרת חזבאללה כארגון טרור.

ה.      שלושה נספחים הסוקרים את פעילות הטרור של חזבאללה בחתך כרונולוגי.

6.    הנספחים לעבודה:

     נספח א': פעילות הטרור של חזבאללה בשנים 2012-2000:

א.    מאפיינים כלליים.

ב.    הזירה הלבנונית:

1)    בניית ארסנל הרקטות לאחר יציאת צה"ל מ"אזור הביטחון" (2006-2000).

2)    הפעלת ארסנל הרקטות במלחמת לבנון השנייה נגד מטרות אזרחיות.

3)    שדרוג ארסנל הרקטות לאחר מלחמת לבנון השנייה (2012-2006).

4)    הפעלת טרור ואלימות נגד מתנגדים פוליטיים של חזבאללה בלבנון.

ג.     הזירה הפנים- ישראלית:

1)  כללי.

2)  שיגור כלי טיס בלתי מאויש לישראל.

3)  הפעלת ערבים ישראלים לאיסוף מידע מודיעיני.

4)  סיכול הברחת מטעני חבלה רבי-עוצמה לישראל באמצעות סוחרי סמים.

ד.    הזירה הפלסטינית:

1)  סיוע איראן וארגון חזבאללה (כ"קבלן משנה") לארגוני הטרור הפלסטינים ברצועת עזה      (2012-2006).

2)  עידוד הטרור הפלסטיני ע"י איראן וחזבאללה בעת האנתיפאדה השנייה            (2005-2000).

3)  מעורבות חזבאללה בהברחת אמצעי לחימה מאיראן עבור ארגוני הטרור הפלסטינים בעת האנתיפאדה השנייה.

ה.   זירת חו"ל:

1)   השתתפות חזבאללה בגל הטרור עולמי נגד ישראל (2008- 2012).

2)   סיכול פיגועי טרור במצרים (2008).

ו.      הזירה העיראקית:

1)   הפעלת חזבאללה ע"י כוח קדס לשם סיוע למאבק המיליציות השיעיות נגד ארה"ב ובעלות בריתה (2011-2006).

2)   פרשת עלי מוסא דקדוק.

נספח ב': פעילות הטרור של חזבאללה בשנות התשעים של המאה הקודמת.

א.    מאפיינים כלליים.

ב.    זירת חו"ל:

1)   פיגועי הטרור של חזבאללה בארגנטינה (1994,1992).

2)   כשלון פיצוץ שגרירות ישראל בתאילנד (1994).

ג.     הזירה הפנים- ישראלית:

1)   פיגועי טרור בישראל ובשטחים, שבוצעו דרך אירופה.

2)   טרור וסמים: חטיפת אלחנן טננבאום (2000).

נספח ג': פעילות הטרור של חזבאללה בשנות השמונים של המאה הקודמת:

                            א.         מאפיינים כלליים.

                            ב.         הזירה הלבנונית:

1)   פיצוץ שגרירות ארה"ב בלבנון ובסיסים צבאיים של ארה"ב וצרפת (1983).

2)   פגיעה קשה בשלוחה הלבנונית של ה-CIA.

3)   חטיפת אישים מערביים.

4)   רצח אישים מערביים ויהודים בלבנון.

5)   אפילוג.

                            ג.         זירת חו"ל:

1)   פגיעה בנציגויות דיפלומטיות של ארה"ב וצרפת בכווית (1983).

2)   ניסיון ההתנקשות בחיי אמיר כווית (1985)

3)   חטיפת מטוסים בשנות השמונים:

א)   חטיפת מטוס TWA(1985).

ב)   חטיפת מטוסים כוויתים (1988,1984).

ג)    חטיפת מטוסי אייר פרנס (1983, 1984).

ד)   חטיפת מטוס אייר אפריק (1987).

4)   מעורבות איראן וחזבאללה בגל פיגועי הרג בפאריס (1987-1986).

5)   סיכול פעולות טרור בגרמניה (1987, 1989).

6)   חשיפת התארגנות חזבאללה בספרד (1989).

מקומו של חזבאללה במתקפת הטרור העולמית נגד ישראל

7.    בארבע השנים האחרונות נוטל ארגון חזבאללה חלק במתקפת טרור עולמית נגד ישראל המנוהלת ע"י איראן. הפיגוע האחרון באוטובוס התיירים בבולגריה, בו נהרגו חמישה תיירים ישראלים ונהג בולגרי, היווה את ה"הצלחה" המשמעותית הראשונה של מתקפת הטרור הנוכחית, לאחר שורה של פיגועים, שנכשלו או סוכלו. במתקפת הטרור בחו"ל מהווה חזבאללה ארגון שליח (Proxy) המופעל ע"י כוח קדס,יחידת עילית של משמרות המהפכה האיראנים, המשמשת כחוד החנית של הטרור האיראני בחו"ל^[2]. משמרות המהפכה האיראנים (עוד לפני הקמת כוח קדס) היו אלו, שהקימו את חזבאללה בלבנון (קיץ 1982), ואשר מגישים לו סיוע צבאי וכלכלי מאסיבי בשלושים שנות קיומו.

8.    יעדיה של מתקפת הטרור הנוכחית של חזבאללה הם בעיקר נציגים דיפלומטיים ישראלים בחו"ל וקבוצות תיירים ישראלים הנופשים באגן הים-התיכון ובמקומות נופש נוספים. חלק מהפיגועים וניסיונות הפיגוע במסגרת מתקפה זאת בוצעו ע"י חזבאללה באכוונה וסיוע של כוח קדס (בולגריה, קפריסין, אזרבייג'אן ותורכיה) וחלקם בוצעו ע"י כוח קדס ללא מעורבות חזבאללה (אזרבייג'אן, הודו, גיאורגיה, תאילנד וקניה).

9.    מטרת מתקפת הטרור, בראייה האיראנית, הינה להגיב על "המערכה הרכה" המנוהלת נגד איראן ו"מחנה ההתנגדות"^[3] ובו בזמן לחזק את יכולת המיקוח האסטרטגית של איראן ולהמחיש לארה"ב, המערב וישראל, כי ביכולתה לפגוע באינטרסים שלהם ברחבי העולם. בראיית איראן וחזבאללה מתקפת הטרור מכוונת גם לנקום את מותו של בכיר חזבאללה עמאד מע'ניה והריגת מדעני גרעין איראניים, המיוחסים ע"י איראן וחזבאללה לישראל ובכך להרתיע את ישראל מפני פעולות נוספות ולכבול ידיה במלחמתה נגד הטרור ותוכנית הגרעין האיראנית^[4].

10.        במסגרת מתקפת הטרור הנוכחית של חזבאללה בארבע השנים האחרונות (2012-2008)בלטו שישה ניסיונות פיגוע במדינות שונות בעולם, שכוונו בחלקם נגדיעדים במדינות הים התיכון, שם מרבים לבלות תיירים ישראלים. אחד מניסיונות הפיגוע הללו הצליח וחמישה סוכלו/נכשלו. הפעולות הללו בוצעו, להערכתנו ע"ייחידת מבצעי חו"ל של חזבאללה (ראו להלן). להלן תאור קצר של כל אחד מהם:

א.    פיצוץ אוטובוס תיירים ישראלי בבולגריה באמצעות מטען חומר נפץ (18 ביולי 2012): מטען חומר נפץ, שמשקלו כשלושה ק"ג, התפוצץ בחלקו האחורי של אוטובוס תיירים, שעמד להסיע נופשים ישראלים משדה התעופה לבתי מלון בעיירת הנופש בורגס. לדברי שר הפנים הבולגרי הורכב המטען בבולגריה. הפיגוע בוצע ע"י מחבל מחזבאללה, שעל פי פרסומים, שמקורם בשלטונות הבולגרים, נעזר בסייען, שטרם נעצר. מותו של המחבל נבע להערכתנו מ"תאונת עבודה" שגרמה להתפוצצות המטען מוקדם מהמתוכנן. כתוצאה מהפיגוע נהרגו חמישה אזרחים ישראלים, נהג האוטובוס הבולגרי והמחבל שביצע את הפיגוע. כמו כן נפצעו 36 אזרחים ישראלים, שלושה מהם באורח קשה.

ב.    סיכול פיגוע בקפריסין, שכוון נגד תיירים ישראלים (7 ביולי 2012): השלטונות המקומיים עצרו בעיר לימסולמחבל מחזבאללה, לבנוני בן 24, שאסף מידע על תיירים ישראלים המגיעים בטיסות לאי. בידי המחבל נמצאדרכון שבדי (גם בידי מחבל חזבאללה, שהיה מעורב בפיגוע בתאילנד נמצא דרכון שבדי, ראו להלן). איסוף המודיעין התקיים, להערכתנו, במסגרת הכנתפיגוע נגד תיירים ישראלים המבקרים באי, יתכן במתווה דומה לזה של הפיגוע, שביצע חזבאללה בבולגריה.

ג.     פגיעה בתיירים ישראלים במוקד תיירות מרכזי בבנגקוק, תאילנד (אמצע ינואר 2012): ארגון חזבאללה, בהפעלה של כוח קדס, ניסה לפגוע ביעדי תיירות ישראלים באמצעות הנחת מטעןמטענים. מחבל לבנוני, פעיל חזבאללה בשם חסין עתריס, נושא דרכון שבדי ודרכון לבנוני, נעצר בנמל התעופה של בנגקוק^[5]. פעיל חזבאללה נוסף, נושא גם הוא דרכון שבדי, הצליח להימלט. בעקבות חקירת חסין עתריס נתפסה בבניין מסחרי בבנגקוקכמות גדולה של חומרים כימיים, המשמשים לייצור חומרי נפץ (כ-4,400 ק"ג של שתנן וכ-40 ליטר אמוניה חנקתית נוזלית). הימצאותו של מחסן, המכיל כמות כה גדולה של חומרים כימיים מעידה, להערכתנו, על קיום תשתית מבוססת ונרחבת של חזבאללה בתאילנד לאורך שנים. כחודש לאחר סיכול הפיגוע נעשה ניסיון פיגוע נוסף בבנגקוק ע"י כוח קדס באמצעות הצמדת מטען חבלה מגנטי למכוניתו של דיפלומט ישראלי (14 בפברואר 2012). גם ניסיון זה, שכמותו בוצעו ע"י כוח קדס בהודו ובגיאורגיה, סוכל על ידי השלטונות המקומיים.

ד.    ב-5 בינואר 2012 פורסם בתקשורת הישראלית, כי חזבאללה מתכוון לבצע פיגוע נגד יעדים תיירותיים ישראליים באירופה, בדגש על בולגריה. גם סוכנות הידיעות הבולגרית דיווחה על חשש מפיגוע נגד יעדים ישראליים/ יהודיים בבולגריה או ביוון. ב-8 בינואר פורסם בתקשורת הישראלית, כי נמצא חפץ חשוד באוטובוס שעבר מטורקיה לבולגריה, ונועד להסיע קבוצת תיירים ישראלית.

ה.   ניסיון התנקשות בלתי מוצלח בחיי הקונסול הישראלי באיסטנבול באמצעות פיצוץ מטען (26 במאי 2011): כתוצאה מהפיצוץ נפצעו שמונה אזרחים תורכיים. העיתון האיטלקי קוריירה דה לה סרה דיווח (יולי 2001), כישלושה פעילי חזבאללה מבירות עקבו אחר נתיב הנסיעה היומי של הקונסול הישראלי מביתו אל בניין הקונסוליה. על פי כתבה ברשת Sky News(2 באפריל 2012) עמדה מאחורי הפיגוע"יחידה 400" של כוח קדס, הממונה על פיגועי חו"ל.קדמו לניסיון פיגוע זה ניסיון של איראן, בשיתוף עם חזבאללה, להוציא לפועל פיגוע בתורכיה נגד יעד ישראלי בשנת 2009, וניסיון איראני לבצע פיגוע נגד יעד ישראלי בשנת 2010.הדבר מצביע על כך,שתורכיה מהווה מדינה מועדפת למתקפת הטרור של איראן וחזבאללה.

ו.      ניסיון פיגוע נגד שגרירות ישראל בבאקו, אזרייבג'אן (מאי 2008):ניסיון הפיגוע בוצע ע"י חזבאללה, להערכתנו בסיוע כוח קדס. חוליית המחבלים מנתה שני פעילי חזבאללה: עלי כראכי, מיחידת מבצעי חו"ל של חזבאללה ועלי נג'ם אלדין, מומחה לחבלה. השניים עברו אימון באיראן טרם יציאתם לבאקו. ברשותם נמצאו דרכונים איראנים והאיראנים אף סיפקו לשניים מתורגמן. ההכנות לפיגוע, שהגיעו לשלב מתקדם, נחשפו כאשר כוחות הביטחון האזריים לכדו מכונית ובה שני פעילי חזבאללה. במכונית נמצאו אקדחים עם משתיקי קול, חומרי חבלה, מצלמות, משקפות, ותצלומים של השגרירות הישראלית. שני פעילי חזבאללה הועמדו למשפט, נמצאו אשמים, ונדונו ל-15 שנות מאסר כל אחד (אוקטובר 2009). יוזכר, כי במחצית הראשונה של 2012 סוכלו פיגוע נוסף בשני אישים יהודיים בבאקו, שבוצע ישירות ע"י כוח קדס, ופיגוע שתוכנן להתבצע בעת תחרות האירוויזיון, שניהם ללא מעורבות חזבאללה.

^[1]בעבודה נכללו פעולות הטרור, שהמידע שבידינו מקשר אותן באופן מובהק לחזבאללה או לאיראן ולחזבאללה במשותף. יש לקחת בחשבון, כי חזבאללה ביצע פעולות טרור נוספות שמעורבותו בהן אינה ידועה או לא הוכחה, והללו אינן נכללות בעבודה זאת. פעולות טרור שבוצעו באופן עצמאי ע"י איראן, ללא מעורבות חזבאללה, גם הן אינן נכללות בעבודה זאת.
^[2]פרטים על כוח קדס ראו פרסום מרכז המידע מה-26 ביולי 2012: " כוח קדס, יחידת עילית של משמרות המהפכה באיראן, משמש כחוד החנית של מתקפת הטרור האיראנית המתבצעת נגד ישראל ברחבי העולם. הפיגוע בבולגריה מסמן להערכתנו את "הצלחתה" הבולטת של מתקפה זאת".
^[3]כפי שהתבטא מנהיג חזבאללה חסן נצראללה: "היום אנחנו מתמודדים עם מלחמה אחרת, מלחמה רכה... ומי שמנהל את המלחמה היא ארה"ב ולא רק ישראל" (אלמנאר, 25 ביולי 2012).
^[4]במקביל מחדד חסן נצראללה, מנהיג חזבאללה, את המסר ההרתעתי הפומבי מול ישראל. בנאום שנשא ב-18 ביולי 2012, לרגל יום השנה לפרוץ מלחמת לבנון השנייה, הוא ציין, כי חזבאללה ערוך למערכה כוללת מול ישראל וכי יגיב ב"הפתעה גדולה" על כל מהלומה צבאית של ישראל.
^[5]חסין עתריס נישאן בשנות התשעים לאזרחית שבדית וקיבל דרכון שבדי אותו ניצל לשם פעילותו ביחידת מבצעי חו"ל של חזבאללה.

מאמרים נוספים בתחום