Выборы руководства Хамаса в секторе Газа, их результаты и значение

Исмаил Хания (moheet.com) избран председателем политбюро

Исмаил Хания (moheet.com) избран председателем политбюро

Имад аль Ильми (moheet.com) избран заместителем председателя политбюро

Имад аль Ильми (moheet.com) избран заместителем председателя политбюро

Ахмад аль Джаабари с Халедом Машалем в Каире

Ахмад аль Джаабари с Халедом Машалем в Каире

Фатхи Хамад

Фатхи Хамад

Яхия Синуар

Яхия Синуар


Краткие сведения о выборах

1.   В середине апреля 2012 г. состоялись тайные выборы в органы Хамаса в секторе Газа. Вследствие этого был назначен новый состав органов Хамаса в секторе Газа:

А. Общий совет Шуры – высший орган власти Хамаса в секторе Газа, насчитывающий 77 представителей.

Б. Политбюро – высший орган Хамаса в секторе Газа, отвечающий за принятие решений. Политбюро выбирается общим советом Шуры, и в его состав входят 15 представителей.

2.   Выборы руководства Хамаса в секторе Газа стали очередным этапом в незавершенном до сих пор процессе всеобщих выборов в органы управления этой организации. В рамках этого процесса должны состояться также выборы как на "внешней" арене, так и в Иудее и Самарии. Апогеем всего процесса выборов должны стать выборы председателя исполнительного комитета Хамаса. Эта должность является наиболее высокопоставленной в движении Хамас (в настоящее время ее занимает Халед Машаль). Фоном для процесса выборов являются драматические метаморфозы на Ближнем Востоке, которые влияют также на управление движением Хамас.

3.   Председателем политбюров секторе Газа избран Исмаил Хания, занимающий два поста – председателя движения Хамас и главы правительства Хамаса в секторе Газа. Его заместителем избран Имад аль Ильми, высокопоставленный член "внешнего" руководства Хамаса в Дамаске, который недавно вернулся в сектор Газа. В политбюро также были избраны Махмуд аль Захар, Ахмад аль Джаабари, Ясир Муса, Низар Аудалла, Рухи Муштаха, Яхия Синуар, Фатхи Хамад, Фуад аль Нахаль, Самах Сарадж, Халиль аль Хия, Валид аль Амуди, Маруан Иса, Зияд аль Тата.

Значение результатов выборов

4.   Результаты выборов указывают на некоторые основные тенденции:

А.    Укрепление и усиление руководства Хамаса в секторе Газа внутри движения. Наряду с этим "внешнее руководство" стало слабее в связи с расформированием штаба в Дамаске и переездом руководителей Хамаса в несколько других государств арабского мира (в том числе и в сектор Газа).

Б.   Увеличение влияния военно-террористического крыла Хамаса в Газе. Это нашло свое выражение в избрании в органы некоторых его руководителей, главным образом, Ахмада аль Джаабари и Маруана Иса, которые вошли в состав политбюро. Их избрание указывает на стремление распространить их влияние на политические события и на движение в целом, а не только на военную сферу, а также на обширную поддержку, которой пользуется военное звено в Хамасе.

Ахмад аль Джаабари с Халедом Машалем в Каире (3 мая 2012 г., shehab.ps)
Ахмад аль Джаабари с Халедом Машалем в Каире (3 мая 2012 г., shehab.ps)

В.    Стирание граней между движением в целом и его администрацией в секторе Газа и в большой степени также между теми, кто занимает военно-оборонные посты, и теми, кто руководит движением и определяет его политику. Яркими примерами тому являются Исмаил Хания (глава администрации Хамаса и председатель его политбюро), Фатхи Хамад (член политбюро, министр внутренних дел в администрации Хамаса и ответственный за систему внутренней безопасности) и Ахмад аль Джаабари (один из руководителей военного звена и член "политбюро").

5.   Постоянно растущее участие руководителей военно-террористического крыла Хамаса в руководстве движением, по нашей оценке, не должно изменить его политику в ближайшем будущем в связи с наличием целого комплекса сдерживающих соображений. Однако в ближайшие годы оно может повлиять на стратегическое поведение Хамаса и повысить потенциал неустойчивости и взрывоопасности сектора Газа, что поставит Израиль перед необходимостью решать эту важную задачу.

6.   С полным перечнем последствий выборов в секторе Газа можно познакомиться в приложении.

Приложение
Последствия выборов в секторе Газа

7.   Ниже следует перечень основных последствий выборов в органы движения Хамас в секторе Газа:

А.    Смена поколений в политбюро Хамаса в Газе. В состав политбюро были избраны восемь новых членов (из 15), которые принадлежат к среднему поколению Хамаса. При этом часть представителей старшего поколения в руководстве Хамаса были вынуждены освободить для них место. Это изменение ярко свидетельствует о переходе ключевых позиций в Хамасе от старшего поколения к среднему. Этот процесс длился несколько лет.

Б.    Значительное усиление военно-террористического звена в структуре движения Хамас:

1)    В органы Хамаса в секторе Газа были избраны несколько руководителей военного крыла, главным образом Ахмад аль Джаабари и Маруан Иса, которые вошли в состав политбюро. Это свидетельствует о силе военного крыла в движении Хамас и о стремлении его руководителей распространить влияние за пределы военно-оборонной сферы. Вместе с тем провалились усилия руководителей военного крыла воспрепятствовать избранию Махмуда аль Захара в состав политбюро (за этим, по нашей оценке, стоял Халед Машал).

2)    Среди избранных в политбюро Хамаса фигурирует также имя Фатхи Хамада, который наряду с административными должностями министра внутренних дел и ответственного за внутреннюю безопасность участвует также в военно-террористической деятельности. Фатхи Хамад возглавляет террористическую группировку, которая называется "Защитники аль Аксы". Эта группировка под эгидой Хамаса занимается организацией терактов "без явной подписи". При таких терактах Хамас не берет на себя ответственность за их совершение.

Фатхи Хамад (Akhbarelyom.org.eg, 12 мая 2012 года)
Фатхи Хамад (
Akhbarelyom.org.eg, 12 мая 2012 года)

В.    Внедрение бывших заключенных, освободившихся в результате "сделки Шалита" в руководство движением Хамас в Газе. В этой связи следует отметить избрание в состав политбюро бывших руководителей военного звена Яхия Синуара и Рухи Муштаха. Другие освобожденные заключенные вошли также в состав общего совета Шуры в секторе Газа. Это свидетельствует о внедрении освобожденных террористов во все сферы деятельности Хамаса, высокой оценке этого факта активистами движения и тесной связи освобожденных террористов с руководством военного крыла.

Яхия Синуар (paltimes.net)

Яхия Синуар (paltimes.net)

Г.    Неплохие достижения "внешних" руководителей Хамаса, которые были вынуждены покинуть Дамаск. Среди них следует выделить Имада аль Ильми, одного из глав "внешнего" руководства Хамаса, который действовал в Дамаске после его изгнания из сектора Газа в начале 90-х годов прошлого века. Имад аль Ильми, избранный на пост заместителя председателя политбюро Хамаса в секторе Газа, фактически официально покинул ряды "внешнего руководства" и был введен в состав руководства движением Хамас в Газе. Это символизирует усиление статуса руководства Хамаса в секторе Газа и ослабление статуса "внешнего" руководства.

Д.    Стирание граней между администрацией Хамаса и движением Хамас. На выборах руководителей органов Хамаса в секторе Газа были избраны многие официальные представители хамасовской администрации сектора Газа. Среди них следует выделить Исмаила Хания (глава администрации Хамаса и председатель политбюро), Фатхи Хамада(член политбюро, министр внутренних дел и ответственный за систему внутренней безопасности). Это в большой степени свидетельствует о слиянии, с точки зрения Хамаса, областей, контролируемых непосредственно движением, и областей, контролируемых администрацией.