Новости террора и палестино-израильского конфликта (1-6 октября 2014) *

Возобновление переговоров по договору о прекращении огня

• Махмуд аль-Захар, член политбюро организации ХАМАС, заявил, что после праздника Ид аль-Адха (7 октября 2014) египетский посредник определит дату возобновления переговоров с Израилем. По его словам, в ходе переговоров будут обсуждаться все насущные темы, каждая по-отдельности Он добавил, что израильская сторона не сможет возражать против поднятия таких тем, как строительство аэропорта или морского порта. Аль-Захар опроверг информацию, что у ХАМАСа есть возражения по поводу непрямых переговоров с Израилем (агентство «Анатолия», 1 октября 2014).

Составление списков погибших

• Интиссар аль-Вазир, возглавляющая Палестинское управление помощи погибшим и раненым, заявила, что ее организация начала составлять списки погибших в ходе операции «Нерушимая скала». Эти списки будут переданы на утверждение руководству Палестинской автономии, которое начнет выплату ежемесячных пособий семьям из казны правительства и ООП (агентство МААН, 1 октября 2014). Можно предположить, что семьи боевиков, погибших в ходе операции, будут получать пособия из бюджета Палестинской автономии.

ХАМАС публично «возвещает» о близкой сделке по освобождению заключенных

• Палестинские СМИ в секторе Газы сообщили, что в последние два дня были замечены активисты ХАМАСа, устанавливающие на перекрестках и главных улицах города Газа плакаты, возвещающие о близкой сделке с Израилем по освобождению палестинских заключенных (На плакате на арабском языке написано «Скоро... Верность заключенным 2»)^[2]. На плакате видны активисты организации ХАМАС во время боевых действий. В правой стороне плаката размещена фотография погибшего солдата ЦАХАЛа Шауля Орона, место захоронения которого неизвестно, рядом с еще одним пропавшим без вести солдатом (газета «Фалястин», 6 октября 2014).

Плакат, установленный активистами ХАМАСа, возвещающий о скорой сделке  с Израилем по освобождению заключенных (газета «Фалястин», 6 октября 2014)

Ракетные и минометные обстрелы территории Израиля

• За последнюю неделю не было зафиксировано разрыва ракет или минометных снарядов на территории Израиля. 

Другие происшествия в Иудее и Самарии

• В Иудее и Самарии продолжаются «рутинные» акты насилия в рамках так называемого «народного сопротивления». В частности, продолжается метание камней в израильских представителей служб безопасности и гражданских лиц. Зарегистрировано метание бутылок с зажигательной смесью на центральных трассах в Иудее и Самарии и в Восточном Иерусалиме. Кроме того, в "традиционных" центрах беспорядков прошли демонстрации.
• Ниже приведены примеры инцидентов:

• 2 октября 2014бойцы пограничной полиции МАГАВ задержали на перекрестке Тапуах двух подозрительных палестинцев из Шхема в возрасте 20-30 лет. При обыске у их были найдены три трубчатых взрывных устройства, самодельный пистолет и несколько ножей. Оба палестинца были арестованы для допроса (портал ynet, 2 октября 2014).
• 2 октября 2014 был забросан камнями автомобиль в квартале А-Тур в Иерусалиме. В результате две девушки, находившиеся в автомобиле, получили легкие ранения. Автомобилю был причинен ущерб (портал ynet, 2 октября 2014).
• 1 октября 2014 было зафиксировано метание камней в еврейский детский сад в Восточном Иерусалиме (портал ynet, 1 октября 2014)

Поблажки населению в канун праздника Ид аль-Адха

• В канун праздника Ид аль-Адха ЦАХАЛ и координатор действий правительства на территориях предприняли ряд мер, призванных облегчить жизнь жителей Иудеи, Самарии и сектора Газы. В том числе: жителям Иудеи и Самарии разрешено посещение Израиля с целью туризма и семейных визитов без ограничения возраста. Более 600 жителей Иудеи и Самарии получили разрешение на семейные визиты в сектор Газы, 500 жителей сектора Газы в возрасте старше 60 лет получили разрешение помолиться на Храмовой горе и более 500 жителей сектора в возрасте старше 60 лет получили разрешение на семейные визиты в Иудею и Самарию (пресс-служба ЦАХАЛа, 1 октября 2014).

Губернатор Хеврона передал денежную помощь семьям хевронских террористов

•  Страница в сети Facebook«Новости сети Кудс» сообщает, что губернатор Хеврона передал 14 июля 2014 года финансовую помощь в размере 1 тысяча шекелей семье террориста Маруана Кавасме, одного из похитителей и убийц трех подростков в Гуш-Эционе в июне 2014 года. Деньги были переданы в рамках так называемой «экстренной помощи в связи с хевронскими событиями из-за убийства трех поселенцев» (имеется в виду снос ЦАХАЛом домов террористов). Средства были переведены банковского счета офиса губернатора Хеврона в банке «BankofPalestine“ на счет семьи террориста в хевронском филиале Арабского исламского банка (страница в Facebook«Новости сети Кудс», 1 октября 2014). Следует отметить, что перевод был осуществлен еще до того, как оба террориста были обнаружены и погибли в перестрелке с солдатами ЦАХАЛа.
• Офис губернатора Хеврона опубликовал разъяснение, в котором отметил, что семьям двух террористов «героев» была оказана помощь в размере 4 тысячи шекелей (т.е. на сумму, большую чем та, которая была опубликована ранее). В сообщении утверждается, что помощь была выделена в рамках экстренной помощи 150 хевронским семьям, дома которых были повреждены в результате инцидента с похищением израильских подростков. Помощь была выделена после того, как комиссия по оценке ущерба провела проверку (страница в Facebook«Новости сети Кудс», 1 октября 2014).

Справа: копия бланка банковского перевода на счет семьи террориста Маруана Кавасме.Слева: сообщение офиса губернатора Хеврона (страница в Facebook«Новости сети Кудс», 1 октября 2014).

Пограничный переход «Рафиах» и отношения между ХАМАСом и Египтом

• КПП «Рафиах» по-прежнему не работает на регулярной основе. Вместе с тем, власти Египта пропустили в сектор Газы несколько гуманитарных конвоев. Среди пропущенных – конвой из султаната Оман, который запустили на полчаса, чтобы разгрузить 20 грузовиков с гуманитарным грузом (агентство МААН, 4 октября 2014).

Справа: медицинское оборудование из Иордании.Слева: конвой из Омана на пограничном переходе «Рафиах» (агентство PALINFO, 2-3 октября 2014).

• Хотя вопрос пропуска людей и грузов через пограничный переход «Рафиах» еще не урегулирован, «оборонные источники» в Египте заявили, что отношения между Египтом и организацией ХАМАС значительно улучшились, и скоро должны стать еще лучше (агентство МААН, 1 октября 2014). Высокопоставленные источники в организации ХАМАС также заявили о потеплении отношений между организацией и Египтом. Так, например:

• Махмуд аль-Захар, один из лидеров ХАМАСа в секторе Газы, заявил, что в отношениях с Египтом был достигнут прорыв и ситуация изменилась в лучшую сторону. По его словам, посетившая Каир делегация ХАМАСа, встретилась с египтянами и обсудила отношения между сторонами («Кудснет», 1 октября 2014).
• Муса Абу Марзук, член политбюро организации ХАМАС, заявил, что ХАМАС допустил ошибки в своем поведении по отношению к Египту, однако они все были персональными промахами, а не следствием целенаправленной политики. Он подчеркнул региональную роль Египта в решении палестинской проблемы («САМА», 2 октября 2014).

·         Восстановление сектора Газы

• Через месяц после окончания военных действий и объявления о прекращении огня работы по восстановлению сектора проводятся не спеша. На текущий момент большая часть усилий сосредоточена в сфере социального обеспечения, а также на попытках решить точечные проблемы с помощью международных организаций. Источники в секторе Газы выразили разочарование отсутствием реальной работы по восстановлению на местах, особенно в сфере расчистки завалов и строительства, работы пограничных пунктов и «снятия блокады» («САМА», 1 октября 2014).
• Одной из причин застоя является надежда, возлагаемая палестинским руководством на Международную конференцию по восстановлению сектора Газы, которая пройдет в октябре этого года в Каире. Бадер Абед аль-Аати, пресс-секретарь министерства иностранных дел Египта, заявил, что Египет примет совместно с правительством Норвегии и при участии председателя Палестинской автономии Абу Мазена международную конференцию на уровне министров иностранных дел под названием «Каирская международная конференция по Палестине – восстановление Газы». Возглавят конференцию генеральный секретарь ООН, генеральный секретарь Лиги арабских государств, Верховный комиссар Европейского союза по иностранным делам и обороне, посланник Международного квартета на Ближнем Востоке и представители входящих в Квартет стран. По его словам, цель конференции – заложить базу для договора о прекращении огня и достижения политического решения проблемы путем передачи ответственности за восстановление сектора палестинскому правительству. Также в цели конференции войдет улучшение существующей системы ООН по импорту грузов в сектор Газы и их экспорту из него (страница министерства иностранных дел Египта в социальной сети Facebook, 3 октября 2014).
•  Махмуд Сабиах, помощник генерального секретаря Лиги арабских государств по палестинскому вопросу, заявил, что цель конференции – мобилизовать помощь в размере 5 миллиардов долларов. По его словам, на странах-донорах и международном сообществе лежит ответственность за скорейшее восстановление сектора. Он также добавил, что по оценкам БАПОР, процесс восстановления сектора займет около десяти лет (Кувейтское информационное агентство, 2 октября 2014).

Программа Палестинской автономии по восстановлению сектора Газы

• Мухаммад Мустафа,заместитель главы правительства национального согласия, заявил, что правительство утвердило программу восстановления сектора Газы стоимостью в 4 миллиарда долларов. Программа была подготовлена палестинскими экономическими экспертами. По его словам, программа разделена на три части (агентство новостей ВАФА, 2 октября 2014):

• Поставка предметов первой необходимости для оказания помощи в первые 6-9 месяцев стоимостью около 414 миллионов долларов.
• Первичные работы по устранению ущерба стоимостью около 1,9 миллиарда долларов.
• Более двухсот программ и проектовобщей стоимостью в 2,4 миллиарда долларов. Еще около 1,9 миллиарда долларов потребуются для восстановления инфраструктурных объектов.

Выплата зарплат

• Вопрос выплаты зарплат бывшим чиновникам правительства ХАМАС до сих пор не решен и является болезненной для организации ХАМАС темой. В канун праздника Ид аль-адха высокопоставленный активист организации ХАМАС Мушир аль-Масри заявил, что, в свете «ухода правительства национального согласия от ответственности», ХАМАС выплатил аванс в размере 200 долларов 45 тысячам гражданских и военных сотрудников, продолжавших работать и во время «агрессии против сектора Газы» («Аль-Араби Аль-Джадид», 3 октября 2014).
• Рами Хамдалла, премьер-министр правительства национального согласия, подтвердил, что его правительство, с согласия ООН, достигло договоренности с Катаром об осуществлении выплат части гражданских работников, работавших после 2007 года. По его словам, выплаты будут осуществлены до конца октября 2014 года (агентство новостей ВАФА, 3 октября 2014). Муса Абу Марзук, член политбюро организации ХАМАС выразил благодарность Хамдалле. Он заявил, что правительство находится на правильном пути, и что он ожидает от правительства новых жестов доброй воли и шагов, направленных на установление доверия (сайт организации ХАМАС, 4 октября 2014).

Проповеди в праздник Ид аль-Адха и заявление Исмаила Хании

• Во время проповедей, прочитанных в секторе Газы во время праздника Ид аль-Адха, проповедники призывали жителей помочь семьям погибших, раненых и бездомных. Они также подчеркивали готовность жителей сектора к самопожертвованию во время боевых действий и деятельность «сопротивления», призывая жителей поддерживать «сопротивление» («Сафа», 4 октября 2014).
• В своей проповеди заместитель председателя политбюро организации ХАМАС Исмаил Хания прославлял победу «сопротивления» во время боевых действий. Ниже приведены основные тезисы его речи (газета «Фалястин», 4 октября 2014):

• Оружие ХАМАСа – ХАМАС не позволит лишить себя «оружия сопротивления» и не откажется от него. Хания подчеркнул, что это оружие будет направлено только против Израиля. ХАМАС также продолжит разрабатывать новые вооружения и развивать силы «сопротивления» в секторе Газы до полного освобождения Палестины от «израильской оккупации».
• Судебное преследование израильских лидеров в международных инстанциях – Хания призвал руководство Палестинской автономии подписать Римский статут, заявив, что ХАМАС продолжит настаивать на судебном процессе над израильскими лидерами в Международном уголовном суде в Гааге.
• Арабский мир и конфликт с Израилем – конфликт с Израилем является основным для арабского мира. Хания призвал арабскую и исламскую нацию прекратить кровопролитие, чтобы идеологические конфликты не мешали основному конфликту – с Израилем, «оккупировавшим Иерусалим, мечеть «Аль-Акса» и Палестину».

Передача черновика инициативы в Совет безопасности ООН

• На встрече палестинского руководства Абу Мазен заявил, что началась работа с Советом безопасности ООН по созданию Палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, и по определению «графика окончания оккупации» (судя по всему, речь о ноябре 2016 года). По его словам, после определения границ палестинское руководство начнет переговоры (с Израилем). Абу Мазен отметил, что чтобы представить инициативу Совету безопасности ООН, ему требуются три недели. В случае, если инициатива будет заблокирована американским вето, палестинцы обратятся в международные инстанции, и в первую очередь – в Международный суд в Гааге (газета «Аль-Хайат аль-Джадида", агентство МААН, 2 октября 2014). Рияд Аль-Малики, министр иностранных дел в правительстве национального согласия, отметил, что ведутся переговоры со всеми 15 государствами, входящими в состав Совета безопасности ООН. По его словам, этот процесс займет некоторое время, поскольку необходимо дождаться решения каждой из стран. Он отметил, что палестинцы близки к получению девяти голосов (радиостанция «Коль Фалястин», 2 октября 2014).
• Высокопоставленные представители ООН подтвердили, что палестинцы передали в Совет безопасности ООН черновик резолюции, призывающей к завершению израильской оккупации до ноября 2016 года, однако текст резолюции еще не передан всем членам Совета безопасности. Посол США в ООН сообщила, что США знают об инициативе, однако верят, что единственным способом решения проблемы являются переговоры между сторонами (агентство Reuters, 1 октября 2014).

Присоединение к Международному суду

• Фаузи Бархум, пресс-секретарь организации ХАМАС, выразил удивление по поводу того, что Абу Мазен обусловил присоединение к Международному суду в Гааге провалом попытки определить срок окончания оккупации через Совет безопасности ООН. По его словам, присоединения к Международному суду достаточно, чтобы приструнить Израиль, защитить палестинцев от новых израильских преступлений и наказать Израиль за преступления и «резню», которые он уже осуществил. Он подчеркнул, что каждая задержка дает израильским лидерам дополнительный шанс избежать наказания и ответа перед международным сообществом за свои действия (страница Фаузи Бархума в социальной сети Facebook, 1 октября 2014).
• Рияд аль-Малики отверг обвинения в том, что палестинское руководство затягивает с обращением в Международный суд. Он потребовал от лидеров палестинских организаций (ХАМАС, «Совет Шуры» и «Исламский джихад в Палестине») поторопиться с подписанием документа о согласии присоединения к Международному суду. По его словам, Муса Абу Марзук уже подписал документ, однако под ним должны подписаться и другие лидеры организации ХАМАС. Он добавил, что управление Международного суда дало понять, что параллельно будут расследоваться также обвинения Израиля против палестинских организаций (газета «Аль-Араби аль-Джадид», 1 октября 2014).

Критика по поводу объявления о продвижении планов застройки на востоке и юге Иерусалима

• Мэрия Иерусалима опубликовала сообщение о продвижение плана застройки в квартале «Гиват а-Матос» в Иерусалиме, в рамках которой будут построены 2.610 единиц жилья. Строительство в квартале вызывает остро воспринимается палестинцами и международным сообществом в связи с его близостью к деревне Бейт-Сафафа. Кроме того, были заселены несколько квартир в квартале Силуан в Восточном Иерусалиме, приобретенные за последние годы организацией ЭЛАД (газета «Гаарец» 2 октября 2014).
• Эти шаги вызвали резкую международную критику:

• Президент США призвал премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу остановить программы строительства в поселениях и добавил, что США очень озабочены сообщениями о том, что Израиль планирует продолжить строительство в Восточном Иерусалиме (агентство AFP, 2 октября 2014).
• Дипломатическое ведомство Европейского союза осудило решение Израиля о строительстве в «Гиват а-Матос», заявив, что этот шаг наносит серьезный ущерб и подрывает надежду на «решение двух государств», вызывая сомнения касательно обязательств Израиля по ведению переговоров о мирном урегулировании с палестинцами (агентство AFP, 3 октября 2014).
• Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу заявил в ответ, что речь идет не о поселениях, а о кварталах Иерусалима. Он подчеркнул, что была осуществлена свободная сделка купли-продажи. По его словам, помимо прав собственности, этот вопрос касается права каждого жить там, где он хочет, если он купил квартиру законным образом, а не захватил (сайт министерства главы правительства, 1 октября 2014).

Премьер-министр Швеции объявил, что его страна признает Палестинское государство

• Недавно избранный премьер-министр Швеции Стефан Левен (StefanLofven) объявил во время своей принесения присяги, что признает Палестинскую автономию в качестве государства. По его словам, конфликт может быть разрешен только путем переговоров между двумя государствами под контролем международного законодательства. После этого заявления шведского премьера Швеция стала первой крупной европейской страной, признающей Палестинское государство (агентство Reuters, 3 октября 2014). Позднее, в телефонной беседе с председателем оппозиции Бужи Герцогом премьер-министр и министр иностранных дел Швеции отметили, что дата выполнения объявленного решения еще не определена, и что Швеция заинтересована в диалоге с Израилем по данному поводу (газета «Гаарец», 6 октября 2014).
• Палестинские лидеры выразили удовлетворение по поводу заявления премьер-министра Швеции, призвав другие государства Европы последовать его примеру:

• Абу Мазен благословил решение Швеции и выразил надежду, что остальные страны придут к такому же решению (агентство ВАФА, 4 октября 2014).
• Саиб Арикат, член рабочего комитета ООП, высоко оценил решение Швеции и смелость, которую несет в себе его принятие. По его словам, Швеция всегда поддерживала права палестинского народа и является страной, уважающей международное законодательство. Он выразил надежду, что все европейские страны последуют ее примеру (агентство AFP, 3 октября 2014). По его словам, палестинцы ожидают, что арабские страны незамедлительно направят в Швецию своих министров иностранных дел и председателя Лиги арабских государств, чтобы выразить благодарность за признание Палестинского государства и поощрить другие страны сделать то же самое (газета «Аль-Кудс», 5 октября 2014).
• Рияд аль-Малики, министр иностранных дел правительства национального согласия, выразил удовлетворение заявлением премьер-министра Швеции и призвал другие страны сделать то же самое ради успеха мирного процесса (агентство МААН, 3 октября 2014).

• Джен Саки, пресс-секретарь государственного департамента США, заявила, что хотя в принципе США поддерживают предоставление Палестинской автономии статуса государства, время для этого «еще не пришло». По ее словам, подобный шаг должен осуществляться по обоюдному согласию по итогам двусторонних переговоров (сайт государственного департамента, 3 октября 2014).

Результаты палестинского опроса

• Опрос, проведенный палестинским институтом социологических исследований PRS во главе с Халилем Шкаки среди 1.200 палестинцев в секторе Газы и Иудее и Самарии в период с 25 по 27 сентября 2014 года показал:

• 67% верят, что в ходе операции «Несокрушимая скала» победил ХАМАС.
• 80% поддерживают возобновление ракетных обстрелов из сектора Газы, если Израиль не снимет блокаду.
•  57% оправдывают осуществление обстрелов из населенных районов в секторе Газы, тогда как 39% выступают против этого (среди жителей Газы оправдывающих – 48%, среди жителей Иудеи и Самарии – 62%).
• 21% определили роль Египта в качестве посредника на переговорах как позитивную для палестинцев. Таким образом, большинство считает, что Египет сыграл негативную роль.
• 55% проголосовали бы за Исмаила Ханию на президентских выборах (месяцем ранее Ханию поддерживал 61%).
• 44% считают, что вооруженная борьба – наиболее эффективный способ положить конец оккупации и добиться создания Палестинского государства.

Так палестинская Национальная служба безопасности поздравляет население с праздником «Ид эль-Адха»

• Национальная служба безопасности Палестинской автономииопубликовала 4 октября 2014 года на своей странице в сети Facebookпоздравление с праздником Ид аль-Адха. На поздравлении изображены палестинцы со скрытыми лицами во время конфликта с солдатами ЦАХАЛа в одном из мест регулярных беспорядков в Иудее и Самарии. Под изображением написано на арабском «Народ героев» (страница Национальной службы безопасности в сети Facebook, 4 октября 2014).