Новости террора и израильско-палестинского конфликта (3 – 10 июня 2014 г.)

• 3-го июня 2014 г. на перекрестке Тапуах, расположенном в Самарии, бойцами сил безопасности Израиля был застрелен палестинский террорист. В поздние вечерние часы человек подозрительного облика прибыл в окрестности перекрестка Тапуах и стал наблюдать за бойцами сил безопасности Израиля, дислоцированными на блокпосте. Израильский гражданин, заметивший его, сообщил об этом солдатам. Когда бойцы приблизились, чтобы проверить подозреваемого, он открыл по ним стрельбу. Бойцы сил безопасности произвели несколько ответных выстрелов и уничтожили террориста. Один боец пограничной стражи получил легкое ранение. Следует напомнить, что 30-го мая 2014 г. на этом же перекрестке был предотвращен теракт самоубийцы (интернет-сайт пограничной стражи, 3 июня 2014 г.).
• Палестинские СМИ сообщили о смерти Алаа Мухаммада Уды, около 30 лет, жителя деревни Хауара. По их утверждениям, он был "хладнокровно" убит, когда солдаты Армии Обороны Израиля внезапно открыли по нему огонь в то время, как он стоял возле своей машины неподалеку от блокпоста (агентства новостей САФА, ВАФА, 3 июня 2014 г.). Правительство национального согласия осудило инцидент, повлекший его смерть (агентство новостей ВАФА, 3 июня 2014 г.). Ячейка организации ФАТХ в деревне Хауара опубликовала траурную листовку и вывесила её на входе в дом семьи террориста.

Рост числа попыток похищения израильтян с целью шантажа и освобождения палестинских заключенных

• По данным Службы Общей Безопасности Израиля, начиная с сентября 2013 г. израильскими силами безопасности было раскрыто 11 попыток заключенных, осужденных за преступления против безопасности Израиля, организовать похищения израильских солдат и гражданских лиц. В половине раскрытых случаев были замешаны заключенные боевики организации ФАТХ, в остальных – боевики ХАМАС и других исламских организаций. По собранным данным, в последние месяцы наблюдается значительная активизация в намерениях и в попытках совершить похищение израильских солдат и гражданских лиц, направляемых террористами, отбывающими сроки заключения в израильских тюрьмах. Похищения планируются с целью шантажа, направленного на освобождение палестинцев, находящихся в израильских тюрьмах (интернет-сайт Службы Общей Безопасности, 5 июня 2014 г.).

Ракетные обстрелы территории Израиля

• На протяжении этой недели не было зарегистрировано падений ракетных снарядов либо минометных мин на территории юга Израиля

Подсчет терактов за месяц май^[3]

• В ходе мая месяца 2014 г. отмечен незначительный рост числа терактов, совершенных в Иудее, Самарии и в окрестностях Иерусалима, в сравнении с месяцем апрелем. В общей сложности в течении этого месяца было совершено 107 терактов. 96 из них – в Иудее и Самарии (против 80 за месяц апрель). В Иерусалиме было совершено 11 терактов (в апреле – 7 терактов). Большинство этих терактов (88 из 107) совершались путем метания бутылок с зажигательной смесью, 9 из них – в Иерусалиме. Кроме того, зарегистрировано 14 терактов посредством установки взрывных устройств, 4 теракта с применением стрелкового оружия (один из них в Иерусалиме). Имела место одна попытка совершения теракта с участием террориста-самоубийцы^[4].

Продолжение акций "народного сопротивления"

• На территории Иудеи и Самарии продолжались акты насилия в рамках так называемого "народного сопротивления". Среди прочего, зарегистрированы инциденты забрасывания камнями бойцов сил безопасности и израильских гражданских лиц, а также бросков бутылок с зажигательной смесью на центральных шоссе Иудеи и Самарии. Кроме того, в пятницу были проведены демонстрации в "традиционных" очагах конфликта (деревни Бильин, Наалин, Неби Саллах, Кадум и др.). На этой неделе пятничные демонстрации проходили под знаком "Дня Накса" и солидарности с голодающими заключенными.
•  4-го июня 2014 г. студенты университета Бир Зейт провели шествие солидарности с палестинскими заключенными, ведущими голодную забастовку в израильских тюрьмах. Шествие вылилось в столкновения с бойцами сил безопасности Израиля. Демонстранты повредили ворота тюремного комплекса "Офер". Палестинские СМИ сообщили о пяти палестинцах, получивших ранения в ходе столкновений (газета "Палестин Аль Аан", агентство новостей ВАФА, 4 июня 2014 г.).

Палестинские студенты из университета Бир Зейт в ходе столкновений с силами безопасностиИзраиля у тюремного комплекса "Офер" (агентство новостей ВАФА,4 июня 2014 г.)

• 3-го июня 2014 г., в утренние часы, палестинские жители перекрыли шоссе у деревни Хауара (Самария). Они подожгли автомобильные покрышки и забросали камнями около 30 израильских машин. Двое израильтян получили легкие ранения. Нескольким транспортным средствам причинены повреждения (агентство новостей "Тацпит", 3 июня 2014 г.).

События "Дня Накса"

• 5-го июня 2014 г. палестинцы отмечали 47-ю годовщину "Накса" (сокрушительного поражения арабских армий в Шестидневной войне). В память об этих событиях в Иудее и Самарии были проведены митинги и демонстрации, прошедшие без особых происшествий. Организация ФАТХ опубликовала сообщение, в котором был подчеркнут "путь сопротивления" палестинского народа и всей арабской нации до окончания оккупации и до создания независимого палестинского государства ("ФАТХ медиа", 6 июня 2014 г.). Организация ХАМАС в своем сообщении заявила, что палестинский народ всё еще находится на своей земле и защищает её от Израиля и его преступлений ("ХАМАС инфо", 6 июня 2014 г.).

• Рамалла– десятки палестинцев из лагеря беженцев Каландия провели шествие, которое вышло в направлении КПП Каландия. В шествии, среди прочих, принял участие Мустафа Аль Бараути, генеральный секретарь движения "Национальная инициатива", который, как утверждают палестинцы, в ходе демонстрации был ранен резиновой пулей, выпущенной бойцами израильских сил безопасности.
• Хеврон– палестинские активисты организовали шествие в честь "Дня Накса" и в качестве выражения солидарности с административными заключенными, ведущими голодовку.
• Иордания– десятки иорданцев со всей страны участвовали 6-го июня 2014 г. в шествии, проведенном в районе Сойма, в Иорданской долине^[5]. В ходе шествия его участники провели и пятничную молитву. В произнесенных речах подчеркивалась необходимость охранять Иерусалим и мечеть Аль Акса ("Аль Бусела", 6 июня 2014 г.).

КПП "Рафиах"

• График работы КПП "Рафиах" продолжает оставаться нестабильным. После 3 дней работы КПП вновь был закрыт для движения людей и транспорта до нового распоряжения. Представители организации ХАМАС выражают надежду, что с созданием правительства национального согласия вскоре будет решена и проблема КПП. Маар Абу Цабха, глава управления по делам КПП от имени организации ХАМАС, заявил, что обещания о регулярном открытии КПП "Рафиах" после создания правительства всё еще не превратились в реальность, и что режим работы КПП остается прежним (интернет-сайт "Аль расела нет, 4 июня 2014 г.).
• Азам Аль Ахмад, член центрального комитета организации ФАТХ и ответственный за переговоры о примирении, заявил, что по его ожиданиям, все вопросы, касающиеся КПП "Рафиах", будут урегулированы в течении трех месяцев. По его словам, режим работы КПП будет соответствовать решениям от 2005 г. (соглашение о КПП). Он отметил, что палестинцы привлекают к обсуждению этой темы соответствующих лиц из США, Европы и из Израиля (агентство новостей МААН, 5 июня 2014 г.). Высокопоставленный египетский чиновник сообщил в данном контексте, что Египет готов к открытию КПП "Рафиах" на постоянной основе при условии, что им будет управлять правительство национального согласия. По его словам, избранный президент Египта, Абед Аль Фатах Аль Сиси, в ходе своей встречи с Махмудом Аббасом выразил готовность принять решение по вопросу этого КПП (агентство новостей МААН, 7 июня 2014 г.).

Высказывания лидеров организации ХАМАС в поддержку "сопротивления"

• Несмотря на создание правительства национального согласия, высокопоставленные члены организации ХАМАС продолжают высказывать свою приверженность пути "сопротивления" (следует читать – террора) и отрицание мирных переговоров и координации вопросов безопасности с Израилем:

• В речи, которую произнес Фатхи Хамад, министр внутренних дел в правительстве организации ХАМАС, на церемонии завершения каденции, он призвал работников министерства хранить палестинские земли и святые места, а также всячески осуждать координацию вопросов безопасности с "израильскими оккупантами". Он также призвал организацию ФАТХ покинуть путь мирных переговоров, который доказал свою несостоятельность (газета "Палестин", 3 июня 2014 г.).
• Исмаил Ханияпринял участие в демонстрации, проведенной в честь "Дня Накса" напротив представительства Красного Креста в г. Газа, и произнес речь, в которой он подчеркнул приверженность организации ХАМАС идее "вооруженного сопротивления", стремление к освобождению Иерусалима и святых мест, а также к освобождению палестинских заключенных. Хания также призвал к созданию "Армии освобождения Иерусалима" под предводительством военного крыла организации ХАМАС (агентство новостей САФА, 7 июня 2014 г.).

Организация ХАМАС продолжает военную подготовку силовых структур, находящихся под её контролем

• Департамент военной подготовки структуры национальной безопасности (контролируемой организацией ХАМАС) провел 28 мая 2014 г. боевые учения для приблизительно 150-и курсантов офицерского училища структуры. Учения были проведены на тренировочной базе, расположенной в восточной части г. Газа. В ходе учений использовались различные виды вооружения, отрабатывались атаки военных объектов и другие тренировочные упражнения. По словам Мухаммада Аль Нахале, начальника департамента военной подготовки, целью учений является повышение уровня готовности служащих структуры, поэтому ситуации, отработанные в ходе учений, были приближены к обстановке настоящего поля боя (интернет-форум организации ХАМАС, интернет-сайт министерства внутренних дел правительства организации ХАМАС в секторе Газа, 29 мая 2014 г.).

Открытие летних лагерей в секторе Газа

• В секторе Газа была проведена церемония открытия летних лагерей, которые в этом году носят название "Факелы свободы". В ходе церемонии, проведенной в лагере беженцев Аль Шати, Исмаил Хания, заместитель главы политического бюро организации ХАМАС, заявил, что ни за какую цену стратегия организации ХАМАС не будет изменена, и что нет никаких изменений в планах освобождения и возвращения, по которым действует организация. По его словам, организация ХАМАС действует с целью воспитать нового палестинского человека в плане идеологии и религии, а также внедрить мировоззрение джихада. Он подчеркнул, что продолжение проведения летних лагерей является доказательством того, что организация ХАМАС "остается верной своей идее джихада" (агентство новостей САФА, 7 июня 2014 г.).
• Каждый год во время летних каникул в секторе Газа организуются летние лагеря, предназначенные для детей и подростков. Большая часть подобных лагерей проводится организациями ХАМАС и "Исламский джихад в Палестине". Кроме того, есть лагеря, руководимые различными исламскими и женскими ассоциациями, а также под эгидой UNRWA. В рамках летних лагерей организаций ХАМАС и "Исламский джихад в Палестине" дети сектора Газа проходят программу обучения, сочетающую элементы общего образования, изучения исламской доктрины и первичной военной подготовки^[6].

Справа: Исмаил Хания получает в подарок от воспитанников летних лагерей карту "Палестины", на которой отсутствует изображение государства Израиль. Слева: Исмаил Хания произносит речь на церемонии открытия летних лагерей (газета "Палестин Аль Аан", 6 июня 2014 г.)

Создание правительства переходного периода

• 2-го июня 2014 г. в г. Рамалла было приведено к присяге правительство "национального согласия" (аль туафек аль ватани). Речь идет о правительстве технократов, состоящем из 18 министров, которые не должны представлять интересы организаций ФАТХ ил ХАМАС. Пятеро из министров – из сектора Газа, двое – из Восточного Иерусалима, остальные – из Иудеи и Самарии.

Программа правительства

• Махмуд Аббас, руководивший первым заседанием правительства национального согласия, после того как новое правительство принесло присягу на верность конституции, поздравил всех с созданием нового правительства. Представляя программу действий правительства, он заявил, что правительство обязуется действовать согласно принципу двух государств в границах 1967 г., а также обязуется признать государство Израиль, осуждать насилие и уважать подписанные ранее соглашения, а также подчиняться решениям квартета. Он также отметил, что правительство обязуется продолжать координацию вопросов безопасности с Израилем.
• Махмуд Аббас выразил обязанность вести мирные переговоры с Израилем, заявив, что это идеальный путь для палестинского народа добиться своих прав. По его словам, мирные переговоры находятся в сфере ответственности ООП, которая заинтересована в их продолжении. Махмуд Аббас также сказал, что для того, чтобы период переговоров был продлен ещё на 9 месяцев, Израиль должен провести четвертый этап освобождения заключенных и прекратить строительство в поселениях. Ещё он заявил, что правительство привержено идее "народного сопротивления без применения насилия", которое выражает позиции "культурным способом"^[7] (агентство новостей ВАФА, 2 июня 2014 г.).

Процесс передачи полномочий

• Сразу после создания правительства, определяемого как временное правительство, Махмуд Аббас подал председателю центральной избирательной комиссии официальное письмо, в котором попросил незамедлительно принять меры для проведения выборов по окончании периода в 6 месяцев. Он также обратился с письмом к Рами Хамдалле, стоящему во главе правительства переходного периода, и попросил содействия правительства в облегчении процесса выборов и сотрудничества с избирательной комиссией (агентство новостей ВАФА, 5 июня 2014 г.). В то же время был начат процесс передачи институтов власти из рук организации ХАМАС под контроль правительства национального согласия, в рамках которого были проведены церемонии смены министров, а также рабочие встречи между прежними и новыми министрами (газета "Палестин Аль Аан", 8 июня 2014 г.). Однако по-прежнему имеются определенные трудности. Так, например, некоторые правительственные чиновники Палестинской Автономии, вернувшиеся к исполнению своих обязанностей, до сих пор не получили указаний по поводу продолжения работы (газета "Аль Айоум", 8 июня 2014 г.).

Позиция Израиля в отношении правительства национального согласия

• В ответ на создание правительства национального согласия Биньямин Нетанияху, премьер-министр правительства Израиля, заявил, что создание правительства является прямым продолжением политики неприятия мира Махмуда Аббаса. По его словам, Махмуд Аббас заключил союз с организацией ХАМАС, которая объявлена в США, в Европе, в Египте и во многих других странах мира террористической организацией, которая несет ответственность за убийство более чен тысячи невинных израильтян и за обстрел городов Израиля тысячами ракетных снарядов. Нетанияху добавил, что соглашение с организацией ХАМАС возлагает на Махмуда Аббаса прямую ответственность за террор, исходящий из сектора Газа. И Израиль не станет вести политические переговоры с палестинским правительством, опирающимся на ХАМАС, террористическую организацию, призывающую к уничтожению государства Израиль (интернет-сайт канцелярии премьер-министра, 2 июня 2014 г.).

• В то же время комиссия министров по вопросам национальной безопасности Израиля опубликовала ряд решений, некоторые из которых приводятся здесь (интернет-сайт канцелярии премьер-министра, 2 июня 2014 г.):

• Не вести переговоровс палестинским правительством, опирающимся на ХАМАС, террористическую организацию, призывающую к уничтожению государства Израиль
• Действовать, в том числе и на международной арене, против участия террористических организаций в выборах (в институты власти Палестинской Автономии).
• Наделить премьер-министра полномочиями задействовать дополнительные санкциив отношении Палестинской Автономии.
• Рассматривать палестинское правительство как ответственное за любые действия, наносящие ущерб безопасности Государства Израиль и исходящие из Иудеи, Самарии и сектора Газа.
• Создать группу, которая изучит способы действия в создавшейся ситуации и в положении, которое будет существовать в будущем в сфере политики и безопасности.

Первые неполадки в работе правительства национального согласия

• Всего через два дня после провозглашения правительства национального согласия боевики из полиции организации ХАМАС и бывшие чиновники правительства Исмаила Хании, которым не были выплачены зарплаты, 4-го июня 2014 г. совершили нападение с применением насилия на чиновников Палестинской Автономии, которые прибыли в филиалы банков в разных районах сектора Газа, чтобы получить зарплаты. В то же время полиция сектора Газа блокировала служащим Палестинской Автономии доступ к банкоматам. В результате этих событий служащие Палестинской Автономии провели по всему сектору Газа демонстрации. Полиция организации ХАМАС отрицала факт блокирования доступа к банкоматам, утверждая, что имел место лишь разгон демонстраций чиновников правительства ХАМАС, которые проводились у филиалов банков в секторе Газа (газеты "Пал пресс", "Пал тудей", "Аль Кудс", 5 июня 2014 г.). Лидеры организации ХАМАС возложили на правительство национального согласия ответственность за происшествия и потребовали от него заняться этой ситуацией, чтобы не повредить примирению. Руководство Палестинской Автономии осудило организацию ХАМАС за блокирование банкоматов, заявляя, что это подвергает риску атмосферу примирения (агентство новостей ВАФА, 4 июня 2014 г.).

права: полиция организации ХАМАС не пускает к банкоматам чиновников Палестинской Автономии, желающих получить свои зарплаты (страница Фейсбук организации ФАТХ, 5 июня 2014 г.). Слева: бывшие чиновники правительства организации ХАМАС в секторе Газа в ходе демонстрации у банка "Палестин" в Газе. На плакатах написано: "Нет дискриминации", "Права служащих – красная черта" (газета "Палестин Аль Аан", 9 июня 2014 г.)

• n  В ответ Махмуд Аббас, председатель Палестинской Автономии, обрушился с резкой критикой в адрес действий организации ХАМАС по поводу платежей и заявил, что ХАМАС стоит за закрытием банков в секторе Газа. По его словам, Палестинская Автономия не сможет платить зарплаты служащим организации ХАМАС до тех пор, пока не будет достигнута договоренность о деятельности правительства национального согласия. Он также заявил, что действия организации ХАМАС свидетельствуют о её истинном намерении возложить на правительство национального согласия ответственность за происходящее в секторе Газа, что он считает неприемлемым ("Сада Аль Балад", 7 июня 2014 г.).
• n  Заявление Махмуда Аббаса вызвало гневные отзывы среди лидеров организации ХАМАС. Халиль Аль Хайа, член политического бюро организации ХАМАС, провел пресс-конференцию, в ходе которой упомянул "кризис с зарплатами" и высказал критику в адрес политики правительства национального примирения по данному вопросу. В своей речи он подчеркнул, что правительство организации ХАМАС закончило свою деятельность и призвал Хамдаллу решить этот вопрос, задействовав свои полномочия в качестве премьер-министра правительства всех палестинцев (телеканал "Аль Акса", 9 июня 2014 г.). Салах Бардавиль, высокопоставленный член организации ХАМАС, заявил, что правительство национального примирения несет ответственность за выплату зарплат правительственных служащих, а заявления Махмуда Аббаса доказывают, что он хочет остаться президентом организации ФАТХ, а не всего палестинского народа (газета "Палестин Аль Аан", 8 июня 2014 г.).

Жалобы на продолжение арестов боевиков организации ХАМАС на территории Иудеи и Самарии

• n  Организация ХАМАС продолжает утверждать, что силовые структуры Палестинской автономии продолжают "подавлять" то, что они называют "политической деятельностью организации на территории Иудеи и Самарии". В рамках этих утверждений организация ХАМАС вновь обвинила силовые структуры в Иудее и Самарии в проведении ряда арестов и в вызовах на допросы активистов ХАМАС (агентство новостей САФА, 4 июня 2014 г.). В организации ХАМАС обвиняют силовые структуры Автономии также в создании препятствий к распространению газет и журналов организации, оговоренному в рамках соглашения о примирении. Также звучат жалобы на запрет распространения газеты "Аль Расела" в Иудее и Самарии, а также на препятствование установке рекламных щитов, на которых публикуется программа передач телеканала "Аль Акса" на дни месяца Рамадан (интернет-сайт Аль Расела нет, 5 июня 2014 г.). Организация ХАМАС также обвиняет силовые структуры Автономии в допросах разносчиков газет (газета "Палестин Аль Аан", 9 июня 2014 г.).

Деятельность военно-террористического крыла организации ХАМАС

• Высокопоставленные члены организации ХАМАС продолжают высказываться по поводу деятельности военно-террористического крыла организации. Абу Абида, сотрудник пресс-службы военного крыла организации ХАМАС, заявил, что возможность слияния военного крыла с силовыми структурами не принимается во внимание и не является темой для обсуждения. Он подчеркнул, что это крыло не превратится в силовую структуру либо оперативное подразделение правительства, поскольку, по его словам, военное крыло является "армейской организацией, преследующей высшие общенациональные цели, стоящие выше правительств и внутренних силовых структур". В том же интервью Абу Абида признал, что существует двоякость в деятельности части боевиков, которые служат в военном крыле параллельно со службой в силовых структурах (газета "Аль Ахбар", 4 июня 2014 г.).
• Слова Абу Абиды соответствуют духу широко распространенного явления, которое было раскрыто в ходе операций Армии Обороны Израиля в секторе Газа ("Литой свинец", "Облачный столб"), когда боевики служат в силовых структурах правительства организации ХАМАС. Это явление стало результатом организованного оперативного сотрудничества между этими силовыми структурами и военным крылом организации ХАМАС. В рамках этого сотрудничества, среди прочего, служащие силовых структур принимали участие в боевых действиях под командованием военного крыла организации ХАМАС в ходе войсковых операций Армии Обороны Израиля^[8].

Стычки в СМИ

• Интернет-сайты организации ХАМАС в ходе последней недели продолжали публиковать карикатуры, выражающие сомнения и низкий уровень ожиданий от соглашения о примирении и от нового палестинского правительства. В одной из карикатур ХАМАС насмехается над премьер-министром Хамдаллой, одетым в костюм фокусника, вынужденного решать огромное число задач, с чем он вряд ли справится (газеты "Палестин Аль Аан", "Палестин", 3, 4, 8 июня 2014 г.).

Справа: "Аль Хамдалла и волшебная палочка" (газета "Палестин Аль Аан", 3 июня 2014 г.). Слева: карикатура, отражающая реальные трудности в преодолении палестинского внутреннего раскола в результате соглашения о перемирии. Надпись на арабском языке: "Один народ" (газета "Палестин", 4 июня 2014 г.)

Махмуд Аббас участвовал в совместной молитве в Ватикане

• Махмуд Аббас прибыл в Рим по приглашению Папы Римского для проведения во дворе Ватикана трехсторонней молитвы за мир, при участии Шимона Переса. Во время молитвы Махмуд Аббас произнес просьбы об установлении мира, о процветании и покое в равной мере для палестинцев и для Израиля, о превращении Палестины и Иерусалима в страну и город, безопасные для любого верующего, в прибежище для молитв всех трех религий. Он завершил свою молитву произнесением слова "мир" на трех языках (на иврите, итальянском и арабском) (агентство новостей ВАФА, 8 июня 2014 г.).

Продолжается голодовка административных заключенных в израильских тюрьмах

• Голодовка административных заключенных в израильских тюрьмах продолжается уже около пяти недель. В различных районах Иудеи и Самарии прошли дополнительные акции выражения солидарности с голодающими. Салим Аль Саке, министр юстиции в правительстве национального согласия, заявил, что в ближайшее время правительство серьезнейшим образом изучит вопрос административных заключенных с целью гарантировать их скорое освобождение. Он добавил, что с помощью внутренних комиссий, имеющих отношение к данному вопросу, правительство выработает немедленные решения (интернет-сайт Аль Расела нет, 7 июня 2014 г.).
• 7-го июня 2014 г. организация ХАМАС провела в г. Рамалла шествие солидарности с голодающими административными заключенными. Участники шествия призывали руководство палестинской Автономии прекратить координацию вопросов безопасности с Израилем и предоставить "сопротивлению" свободу действий в Иудее и Самарии (агентство новостей ВАФА, 7 июня 2014 г.). Следует отметить, что в последнее время возросла публично демонстрируемая роль организации ХАМАС в пропагандистских мероприятиях (демонстрациях, акциях протеста, митингах) на территории Иудеи и Самарии.